国务院常务会议前不久通过《制造业数字化转型行动方案》，可以说，这是在关键节点作出的数字化转型大趋势的判断及其行动着力点的部署。历经数十年信息化技术积累和基础科学研究发现的助力，生产、流通、消费以至金融、服务等各类经济过程的数字化转型，正在形成全方位的系统性大趋势。如同当电发明后，没有人可以忽视使用电力；当网络信息技术和移动通信技术发展起来，没有人可以离开移动通信网络和设备。当前，手机几乎成为人身的延伸部分，正常生活已经难以与之相脱离。数字技术随处可见，数字化生存已成现实。由于数字技术的发展和数字经济的崛起，市场经济的质态格局正在发生根本性转型，即从实体经济、货币经济的相互融合，转变为实体经济、货币经济和数字经济的密切联系，各类经济主体和经济行为都必须适应这一转型。在市场经济漫长的发展过程中，实体经济和货币经济的发展，以及两者间的关系，形成了丰富的经济实践，也产生了不少矛盾和挑战。而现在，数字技术和数字经济的加入，更使机遇和挑战并存，未来发展充满想象。面对经济的质态转型，各类行为主体都要有应对方案，采取积极行动。其中，制造业是数字化转型的突击队和主力军，也是科技因素最复杂、技术关系最广泛、实践能力最强大、涉及人口最多的产业，其数字化转型不仅具有前沿性、探索性、创新性，而且涉及成本、效率、规模以及产业链供应链、资金投入、市场开拓等各方面的复杂经济关系。制造业的数字技术应用场景最为多样化，因此，制造业数字化转型不仅具有重大的战略性，也具有复杂的技术性。制造业企业不仅自身必须要有数字化的创新实践，而且政府、科技、行业等各相关部门也需要关注和参与，以形成实践合力和行动条件，创造数字经济的综合效益。制造业的数字化转型不是单个企业的孤立行动，而是需在一定经济生态中实现的协同性行动方案。在数字化转型的巨流中，各类经济主体都不可滞留，不进则退。数字化转型将重塑经济社会，如果没有数字化生存能力，很难在未来立足。在新的数字技术和数字经济社会中，即使是表面上技术含量最低的行业，也离不开数字技术的赋能和运用。数字化不仅是各行业适应新经济形态的技术条件，也是各行业之间形成有效沟通协同的技术条件。制造业企业不实现数字化转型，就难以在产业链供应链中确立市场地位。零售、物流、快递、饮食等人力型行业，如果不能适应数字化技术条件，例如数据管理和营销推广，也难有生存机会。各行业都须在数字化的技术环境中，获得一定的分工功能和地位，形成自己的市场竞争力。如果脱离数字技术和数字经济环境，无论哪类产品以及哪种服务经济，都将不易在浩瀚市场中生存。在数字经济所具有的数据、算法、算力优势条件下，经济活动的开放性和国际化能力将极大提升。极高的流动性是数字经济强于实体经济和货币经济的最显著特质之一，因此，数字化转型不仅意味着新质生产力的极大释放，而且意味着经济运行基本规则的新建构。作为世界经济大国特别是第一制造业大国，我国必须在国际规则新建构中发挥重要作用。当前，有的大国对经济领域特别是制造业领域任意干预、肆无忌惮，例如毫无节制地实行税收保护主义政策，设置技术的“小院高墙”等，实质上是对数字化转型历史大趋势的逆行之举。对此，我们应有充分的理论准备和政策准备，要为我国经济特别是制造业的数字化转型创造尽可能有利的技术条件和体制基础，做大做强数字经济，为经济高质量发展创造更强助力。（本文来源：经济日报 作者：中国社会科学院学部委员 金 碚）免责声明：本内容来自腾讯平台创作者，不代表腾讯新闻或腾讯网的观点和立场。本文章转载自腾讯新闻，如有侵权，请联系删除。原文链接：https://new.qq.com/rain/a/20240603A00JC000
新闻中心
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2024/06
证监会上市公司监管司司长郭瑞明就近期上市公司股票被实施ST、退市情况答记者问 问：近期，部分上市公司股票被实施ST，请问这些公司是否都会被强制退市？ 答：今年以来，沪深两市新增99家公司股票被实施ST或＊ST；其中，ST公司44家、＊ST公司55家。与往年相比，沪深两市2021年、2022年、2023年同期新增此类公司117家、78家、81家，今年到目前为止变化不大。截至目前，沪深两市ST板块共有169家上市公司；其中，ST公司85家、＊ST公司84家，数量略少于2021年（202家）、2022年（184家），略多于2023年（164家）同期。 根据市场规则，每年4月30日年报披露结束后，问题公司的股票会因各种原因被实施ST或＊ST，包括财务数据不达标、大额资金被大股东占用、内部控制存在重大缺陷等。按照4月底新修订的沪深交易所《股票上市规则》，今年的主要变化是，为严惩造假行为，上市公司因财务造假被行政处罚但未达重大违法退市标准的，将被实施ST，目前已有7家。 ST、＊ST制度的目的是向投资者充分提示上市公司相关风险，满足一定条件后可以申请撤销。其中，ST为“其他风险警示”，不会直接退市。这些上市公司的相关问题和风险，大多已通过立案公告、责令改正措施、财务信息披露等方式多次反复提示。＊ST为“退市风险警示”，今年以来，已有33家公司触及退市标准，其中面值退市22家，市场优胜劣汰机制正在逐步形成。2023年全年退市47家，退市新规设置了一定过渡期，预计短期内退市公司不会明显增加。 上市公司退市后，公司及相关责任人对于退市前可能存在的违法违规行为仍应依法承担相应的民事、行政、刑事法律责任。证监会高度重视涉及退市的投资者保护工作，坚持对上述主体的违法违规行为“一追到底”，对退市过程中的市场操纵、财务造假等行为依法严惩，并多渠道保护投资者合法权益。今年已依法将17家涉嫌犯罪的退市公司及责任人移送司法追究刑事责任，后续司法机关将根据查办进展依法公布案情。投资者因上市公司违法违规行为产生损失的，我们支持投资者依法通过诉讼等途径维护自身合法权益。中证中小投资者服务中心也将引导和支持投资者积极行权，近期已通过支持诉讼、代位诉讼等方式，起诉多家存在违法违规的退市公司和风险警示公司，2家已获一审法院胜诉判决，5家已获法院受理。请投资者密切关注相关上市公司信息披露，谨慎作出投资决策。文章来源：证监会网站
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2024/05
经过今年4月的征求意见之后，5月24日，证监会正式发布《上市公司股东减持股份管理暂行办法》（以下简称《减持管理办法》）、《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》（以下简称《持股变动规则》），两则规章自发布之日起施行。 以上《减持管理办法》《持股变动规则》被不少业内人士称为“史上最严减持新规”。相比以往的减持规则，此次落地的减持新规增加大股东通过大宗交易减持前的预披露义务，明确控股股东、实控人二级市场减持与上市公司股价表现、分红情况挂钩；全面封堵技术性离婚减持、转融通式减持等各类绕道减持通道；对于大股东违规减持行为，可以责令购回违规减持股份，并向上市公司上缴价差。 对上述新规，有券商分析认为，此次减持新规首次以规章形式发布，法律位阶显著提升。此外，减持新规正式稿通过更为细化和严格的监管措施，将封堵减持套利空间，有助于建设A股市场良性生态。 《减持管理办法》升级发布 上周五，证监会发布《减持管理办法》《持股变动规则》。对此，证监会表示，减持制度是资本市场的一项重要基础性制度。为落实近期相关文件关于全面完善减持规则体系，严格规范大股东尤其是控股股东、实际控制人减持，坚决防范各类绕道减持等要求，证监会在《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》（以下简称《减持规定》）基础上起草了《减持管理办法》，同步修订了《持股变动规则》。本次减持新规核心内容（来源：华泰证券研报） 《减持管理办法》共三十一条，总体保持了《减持规定》的基本框架和核心内容，将原有的规范性文件上升为规章，并针对市场反映的突出问题完善了相关内容。 一是严格规范大股东减持。明确控股股东、实际控制人在破发、破净、分红不达标等情形下不得通过集中竞价交易或者大宗交易减持股份；增加大股东通过大宗交易减持前的预披露义务；要求大股东的一致行动人与大股东共同遵守减持限制。 二是有效防范绕道减持。要求协议转让的受让方锁定六个月；明确因离婚、解散、分立等分割股票后各方持续共同遵守减持限制；明确司法强制执行、质押融资融券违约处置等根据减持方式的不同分别适用相关减持要求；禁止大股东融券卖出或者参与以本公司股票为标的物的衍生品交易；禁止限售股转融通出借、限售股股东融券卖出等。 三是细化违规责任条款。明确对违规减持可以采取责令购回并向上市公司上缴价差的措施，列举应予处罚的具体情形。此外，还强化了上市公司及董事会秘书的义务。 此外，《减持管理办法》还明确控股股东、实际控制人在上市公司和自身违法违规情形下都不得减持，一般大股东在自身违法违规情形下不得减持。 总体而言，相比以往的减持规则，此次落地的减持新规增加大股东通过大宗交易减持前的预披露义务，明确控股股东、实控人二级市场减持与上市公司股价表现、分红情况挂钩，要求大股东在重大违法情形下不得减持，将大股东的一致行动人等同大股东对待；同时，全面封堵技术性离婚减持、转融通式减持等各类绕道减持通道；对于大股东违规减持、绕道减持等行为，可以责令当事人一定期限内购回违规减持股份，并向上市公司上缴价差。 券商：新规法律位阶显著提升 对上述新规的看点，华泰证券最新发布研报指出，本次减持制度落地是对新“国九条”相关要求的进一步落实，整体看有两大特点。首先，《减持管理办法》总体保持《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》的基本框架和核心内容，在此基础上将原有的规范性文件上升为规章，法律位阶显著提升，权威性、约束力均有所增强。其次，减持规则体系进一步完善、清晰、有层次，《持股变动规则》配套修订，交易所减持指引和询价转让指引同步修改，共同构成完整的减持制度架构。内容上，规则凸显维护公平、从严规范的理念，有助于稳定市场各方交易预期。 值得关注的是，此次减持新规精准封堵了大股东各类绕道减持的套利空间，针对转融通出借、融券卖出、开展衍生品交易等新型绕道减持手段，全面予以规范。 据华泰证证券总结，减持新规明确大股东不得融券卖出本公司股份，保障中小投资者交易公平性；明确不得开展以本公司股票为合约标的物的衍生品交易，防范借用衍生品变相实现减持；明确股份在限制转让期限内或者存在不得减持情形的，股东不得进行转融通出借、融券卖出，防止规避持有期限限制；要求股东获得有限制转让期限的股份前，需先行了结已有融券合约，避免通过提前布局绕开限制。对此，华泰证券认为，相关规则有助于强化市场公平，推动资本市场的投资功能进一步发挥，有助于对耐心资本和长期资本的培育与发展。 国泰君安则在最新发布的研报中指出，上述减持新规正式稿通过更为细化和严格的监管措施，封堵减持套利空间，维护市场交易秩序，建设A股市场良性生态。 产业资本净减持规模同比大幅下降 近年来，通过对减持行为进行持续性的规范，目前上市公司股东减持规模已经处在历史低位。 据申万宏源统计，产业资本上周净减持2亿元，主要减持了公用事业、房地产、电力设备等行业，总体减持规模仅高于近70周15.7%的时间。2023年以来产业资本周度净减持规模（来源：申万宏源） 事实上，自去年年中以来，A股产业资本净减持规模已经出现了较大幅度的下降。去年1～7月，产业资本减持活动较为频繁，以周度净减持规模计算，区间内单周产业资本净减持规模超过100亿的不在少数。不过自去年8月以来，产业资本净减持规模出现了明显的收缩。今年1～2月，还曾多次出现产业资本单周净增持的情况。 据申万宏源统计，最近四周时间内，产业资本单周净减持规模分别为3亿元、11亿元、 9亿元、2亿元，较去年同期均有大幅下降。 另据平安证券统计，截至今年5月26日，2024年重要股东净减持规模约68亿元，而2022年与2023年则分别超4200亿元与3300亿元，表明政策效果明显。文章来源：每日经济新闻
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2024/05
本文转载自腾讯新闻，如有侵权，联系删除。 原文发布账号为：社科院工业经济研究所官方账号，原文链接：https://new.qq.com/rain/a/20240521A03H9F00作者：史丹 张其仔 郭朝先发表于 China Economist2024年02期摘要近年来，中国不断推进经济高质量发展，推动由“中国制造”向“中国创造”迈进，产业转型升级步伐明显加快，取得里程碑式进步。在要素禀赋结构方面，创新投入和创新能力实现大幅度跃迁，从“人口红利”到“人才红利”的转型实现质的跃迁，新型基础设施规模已处于全球第一梯队。在关键前沿技术研发方面，5G、深海、航天、交通、能源等重点领域取得一系列突破性进展。在新兴高端产品生产方面，实现新产品和智能产品快速增长，中国已成为全球最大的机器人市场。在产业结构变迁方面，中国经济已进入服务业主导发展阶段，同时服务业内部的生产性服务业占比提高，技术密集型、知识密集型服务业快速增长，高新技术产业成为拉动经济增长的关键动能，一二三产业融合、数实融合成为重要发展趋势。在数字经济发展方面，规模和渗透率快速增长，“数据要素×”和“人工智能+”正助力产业转型升级，智能制造、电子商务、网上销售等新业态新模式发展迅猛。在绿色经济发展方面，已初步建立起绿色现代化产业体系，新能源产品生产居于全球领先地位，可再生能源发电已成为新增装机的主体。在产业国际化方面，高新技术产品出口成为主导产品，中国对外直接投资已位居世界前列，产业国际化逐渐实现从“走出去”到“融进去”的跨越式发展。关键词产业转型升级；里程碑式进步；关键前沿技术；数字经济；绿色经济基金中国社会科学院研究阐释中华民族现代文明重大创新项目“中国民族工业文明的形成演进及驱动力研究”；中国社会科学院登峰战略优势学科项目（产业经济学）。2010年，中国GDP首次超越日本，成为世界第二大经济体。同年，中国制造业增加值也首次超越美国，成为世界第一制造大国。此后，中国稳居世界第二大经济体和世界第一制造大国的位置。近年来，中国持续推进经济高质量发展，推动从“中国制造”向“中国创造”的转变，产业转型升级步伐明显加快，取得里程碑式进步，“中国创造”的力量日益彰显，突出表现为要素禀赋结构实现新跃迁、关键前沿技术研发取得新突破、新兴高端产品生产迈上新台阶、产业结构高级化跨入新阶段、数字经济发展塑造新动能、绿色经济发展创造新奇迹、产业国际化迈出新步伐。 一、要素禀赋结构实现新跃迁 （一）创新投入和创新能力显著提升据统计，2012～2023年，中国全社会研发经费支出从1.03万亿元增至3.33万亿元，研发投入强度由1.98%提升至2.64%；基础研究投入占全社会研发经费比重由4.8%增至6.65%（见图1、图2）。中国研发经费投入强度位列世界第13位，介于欧盟（2.2%）和经合组织国家（2.7%）平均水平之间（范思立，2023）。2023年，中国全年发明专利授权数为92.1万件，国内（不含港澳台）有效发明专利401.5万件，成为全球首个突破400万件的国家。近年来，中国创新能力大幅跃升，以2015年为基期，2022年中国创新指数为155.7，4个分领域指数——创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别为160.4、146.7、187.5和128.2（国家统计局，2023a）。据世界知识产权组织披露，中国成为全球创新版图中日益重要的一员，中国创新指数位居全球第11位，成为全球唯一进入前15位的发展中国家；中国创新指数排名已连续10年稳步提升，提升速度位居36个中高收入经济体之首（新华社，2023）。图12012～2023年中国研发投入情况数据来源：据国家统计局数据整理而得。 图22012～2022年我国创新投入规模及其结构与创新投入强度变化情况数据来源：根据2012～2022年全国科技经费投入统计公报、中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报整理汇总，其中2023年缺少规模结构数据。（二）从“人口红利”到“人才红利”的转型实现质的跃迁2012～2022年，研究生招生人数从58.97万人上升到124.25万人，R&D就业人数从324.7万人上升到635.4万人，10年内高素质人才资源培养和使用量翻番。2023年，全国劳动年龄人口平均受教育年限提升至11.05年，全国新增劳动力平均受教育年限提升至14年，接受高等教育人口达2.4亿人，人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位，“人口红利”正在加快向“人才红利”转化（盛来运，2024）。数量庞大的高质量劳动力资源正源源不断地供给，为经济长期发展提供强大智力资源支持。（三）基础设施不断完善，新型基础设施规模处于全球第一梯队截至2023年底，全国铁路营业里程达到15.9万公里，其中高铁营业里程4.5万公里。5G、量子通信等通信基础设施、数据基础设施建设走在世界前列，人工智能、云计算等技术基础设施建设加快；工业互（智）联网、智慧交通网络等融合基础设施国际领先。2022年，中国算力总规模达到302EFlops（EFlops为每秒10^18次浮点运算单位），居世界第二，占全球份额约为33%，连续两年增速超过50%。全国性工业互联网络构建成型，北京、上海、武汉、重庆、广州五个国家顶级节点和南京、成都两个灾备节点全部上线。二级节点覆盖了全国各省区市，服务近24万家企业，包含45个国民经济大类和85%以上的工业大类。此外，已培育240多个有影响力的工业互联网平台和28个跨行业跨领域平台，重点平台连接设备超过8000万台，服务超过160万家工业企业。全国建成“5G+工业互联网”项目超过4000个，在建项目超过7000个，大力支持生产各环节、产品全流程、供应链上下游的数据互通、资源协同，加速企业数字化转型。二、关键前沿技术研发获得新突破 近年来，中国深入实施创新驱动发展战略，加大对基础、应用研究和关键核心技术攻关的支持力度，关键核心技术攻关成果丰硕，第四代核电机组、燃气轮机、航空发动机等高端装备研制取得长足进展，在芯片、5G、深海、航天、交通、能源等重点领域也取得一系列突破性进展。（一）芯片、5G、量子计算等实现重大技术突破华为麒麟9000S处理器突破国外技术垄断，制程达到7nm工艺水平，并通过架构创新与提高晶体管密度使其性能接近国外5nm工艺产品。鸿蒙操作系统持续更新突破。累计建成5G基站337.7万个，千兆端口2302万个，5G定制化基站、5G轻量化技术实现商用部署，工业级5G芯片、模组、网关实现突破，累计发布3项国际标准和90项国家标准。“九章三号”量子计算原型机刷新光量子信息的技术水平和量子计算性能的世界记录，比目前全球最快的超级计算机“前沿”（Frontier）快一亿亿倍。“九章三号”1微秒可算出的最复杂样本，“前沿”要算约200亿年。（二）航天工程技术跻身世界先进水平2023年，神舟十六号、十七号载人飞船圆满发射并对接天宫空间站，标志着中国空间站乘组轮换和科学实验进入常态化阶段，载人航天环控生保技术已跻身世界先进水平、空间交会自主对接GNC（制导、导航与控制）技术进一步成熟。目前，已有10余类20余款耐辐射、高耐热、高抗寒的国产空间站芯片完成在轨飞行验证。可重复使用航天器在轨飞行276天后成功返回预定着陆场，完成可重复试验。长征五号运载火箭突破大直径舱箭连接分离技术、大尺寸整流罩分离技术、大推力直接入轨偏差精确控制技术，将中国近地轨道运载能力提升到22吨以上。（三）极地、深海、远洋探索刷新极限2023年1月，中国自主研制的“奋斗者号”载人潜水器完成南极科考，最大下潜深度达10909米，填补了中国在极地深潜领域的空白。2023年12月，中国自主设计建造的首艘超深水大洋科考钻探船“梦想”号顺利试航，其总吨位约33000吨，续航里程15000海里，建有全球面积最大、功能最全、流程最优的船载实验室，拥有全球规模最大、最先进的科考船综合信息化系统，具备全球海域无限航区作业能力和11000米钻探能力。（四）海陆空立体化交通工程迈出新步伐自主研制的中程窄体干线商用飞机国产大飞机C919顺利完成首飞，项目总体技术水平与研制装配线达到国际先进水平，全面提升中国民航业的全球影响力与竞争力。国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”交付使用，标志着中国已具备同时建造大型邮轮、大型液化天然气运输船、航空母舰的造船工业能力。时速600公里的高速磁悬浮试验样车完成系统联调联试，首条设计时速350公里的跨海高铁——福厦高铁正式开通运营。车用芯片、全固态电池、高级别自动驾驶技术取得一系列突破。（五）多元化清洁能源工程项目取得重大进展中国自主研制的全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）在多个实验中取得重要成果，突破100万安培等离子体大电流高约束模式运行控制、高功率加热系统注入耦合、先进偏滤器位形控制等多个关键技术难题。世界规模最大、技术难度最高的水电工程白鹤滩水电站建成运行，世界首例首批安装16台单机容量百万千瓦的水轮发电机组，引领水力发电进入单机百万千瓦新时代。首套300MW级先进压缩空气储能系统压缩机和膨胀机成功研制，推动中国先进压缩空气储能技术迈向新台阶。三、新兴高端产品生产迈上新台阶 中国是产业体系最完整的全球第一工业大国，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，制造业规模已经连续13年居世界第一，占全球比重超过30%（陈彬，2024）。产业体系配套完整的供给优势和庞大的生产能力，为新兴高端产品的生产提供了不竭的动力。（一）新产品生产快速增长2015～2022年，全国新产品销售收入年均增长11.7%。2022年，规模以上工业企业实现新产品销售收入达到32.8万亿元，占总营业收入的24.6%，比2015年提高了11.0个百分点。其中，达到国内新产品水平的销售收入为9.9万亿元，达到国际新产品水平的销售收入为3.5万亿元，分别比2016年增长77.8%和60.9%（国家统计局，2023b）。（二）智能产品生产迅猛发展经济社会数字化智能化快速发展与人民消费需求升级相结合，使得近年来智能产品和智能设备制造相关行业高速增长，比如，2023年智能车载设备、智能无人飞行器、3D打印设备分别增长了60.0%、20.5%和36.2%。而高技术智能化仪器仪表生产应用则加快助力各行业数字化智能化发展，其中运输设备及生产用计数仪表制造、地质勘探和地震专用仪器制造增加值分别增长了12.9%和27.6%（汤魏巍，2024）。智能产品生产成长表现最“亮眼”的是工业机器人和服务机器人。当前，中国是全球最大的机器人市场。汽车、电子、物流、化工、机械制造等领域已广泛使用机器人，特别是在新能源汽车、锂电池、光伏等新兴产业领域工业机器人应用已“蔚然成风”；餐饮、医疗、健康、养老、家居、安防等领域服务机器人得到越来越广泛的应用，而特种机器人在农林生产、应急救援、环境保护、科学考察等方面发挥越来越重要的作用。自2016年首次超越日本成为全球机器人存量第一大国之后，中国工业机器人销量呈现高速增长态势，2022年中国机器人全行业营业收入超1700亿元。2022年中国工业机器人保有量已达135.7万台，占据全球市场份额的52.5%，相较于2012年仅14%的份额占比实现跨越式增长，十年间复合年均增长率高达28.8%。2023年，中国工业机器人产量42.95万套，连续两年突破40万套大关；服务机器人产量达796.3万台，同比增长23.3%。2022年中国工业机器人进出口总额为26.1亿美元；2023年1～10月，中国机器人产品进出口总额已经达到26.6亿美元，同比增长23%。①①数据来源说明：1.销量和保有量：国际机器人联合会（IFR）《2023年世界机器人报告》; 2.产量：工业机器人产量是统计局公布的《1-12月规模以上工业生产主要数据》，服务机器人产量当前只能查到增长率，根据2022年值计算所得。 四、产业结构高级化跨入新阶段 （一）中国经济进入服务业主导发展阶段经济发展带来产业升级，2012年服务业（第三产业）增加值占GDP比重首次超过第二产业，标志着中国三次产业结构从“二三一”向“三二一”的历史性转变。此后服务业占比持续上升，2015年，服务业占GDP比重达到50.8%，首次超过50%；2023年，中国服务业增加值占国民经济比重达到54.6%，其对GDP增长贡献率为60.2%。“三二一”产业格局更加稳固，中国经济已成为服务业主导的现代经济（见图3）。图3中国三次产业结构变化图资料来源：根据《中国统计年鉴（2023）》（中国统计出版社2023年版）和《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》整理。（二）服务业内部结构在调整中持续优化生产服务业占比超过生活服务业，技术密集型、知识密集型服务业规模大幅度增加。2022年中国生产性服务业增加值为364503亿元，占服务业比重达到57.3%（见图4）。2023年，在生产性服务业中，金融业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业的占比分别为27.8%、13.8%、11.3%，现代服务业及知识密集型服务业的支撑作用逐渐凸显。图42011～2022年生产性服务业占服务业比重变化情况数据来源：作者计算。（三）高新技术产业成为拉动中国制造业发展的关键动能2018～2023年，中国高技术产业投资增速一直保持在10%以上，远高于全国固定资产投资增长率，持续推动高技术产业转型升级。2023年，高技术产业投资增速为10.3%，快于全国固定资产投资平均增速7.3个百分点；其中，高技术制造业和高技术服务业投资同比增长9.9%和11.4%，分别高于全部固定资产投资平均增速6.9个和8.4个百分点。高技术制造业中，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，航空、航天器及设备制造业投资分别增长11.1%、14.5%和18.4%；高技术服务业中，电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长29.2%、31.8%（翟善清，2024）。（四）产业融合成为一个重要趋势其中一二三产业融合、数字经济与实体经济融合成为“新常态”。一二三产业融合已进入现代服务业和先进制造业、现代农业融合发展新阶段。根据《全球服务型制造发展指数报告》，2021年中国服务型制造指数为113.71，位列全球榜单第四名，连续5年保持稳定增长。如表1所示，截止到2023年，工信部先后公布了五批服务型制造示范名单，包含372个示范企业、225个示范平台（包括共享制造类示范平台）、157个示范项目，制造业正在实现从“生产型制造”向“服务型制造”转变。2022年，农业及相关产业的增加值中，第三产业增加值占比为25.7%，其中，农林牧渔业及相关产品流通服务占比14.1%。现代服务业已成为小农户和现代农业相互衔接的有效路径，现代农业的发展壮大离不开现代服务业的支撑保障。表1第一批至第五批服务型制造示范企业、示范平台、示范项目数量数据来源：作者根据工信部官网公布名单整理。（五）数实融合扎实推进数实融合推进突出表现为以新产业、新业态、新模式为代表的“三新”经济持续蓬勃发展。2015～2022年，中国“三新”经济增加值年均增速为10.9%，比同期G D P增速高2.5个百分点；2022年，中国“三新”经济增加值达到21.01万亿元，占GDP比重为17.36%，比2015年提高2.6个百分点（见图5）；其中一二三次产业内容的“三新”经济占比分别为4.0%、44.2%、51.8%。以现代农林牧渔业、先进制造业、互联网与现代信息技术服务、现代技术服务与创新创业服务、现代生产性服务活动等行业为代表的“三新”经济正成为中国经济高质量发展与产业转型升级的核心贡献力量。值得一提的是，2023年文旅、生态等多元新兴业态“火爆出圈”。2023年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入52395亿元，比上年增长15.3%，文化新业态行业对规模以上文化企业营收增长贡献率达70.9%。“淄博烧烤”“冰雪运动”“冰雪旅游”等消费热点火爆出圈，文化经济、体育经济、生态经济等新兴业态共同发力，国内大循环主体增长潜力得到充分释放。图52015～2022年三新经济增加值及占GDP比重数据来源：国家统计局。五、数字经济发展塑造新动能 （一）数字经济规模和渗透率快速增长据中国信息通信研究院测算，2022年中国数字经济规模达到50.2万亿元，同比增长10.3%，占GDP比重达到41.5%，占比和第二产业相当，规模和比重位居世界前列（见图6）。工业数字经济渗透率为24%，工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率大幅度提升。服务业数字经济渗透率为44.7%。农业数字化加快向全产业链延伸，农业数字经济渗透率达10.5%。图6中国数字经济发展情况资料来源：根据中国信息通信研究院历年公布的报告整理。（二）数据要素赋能各行各业当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数据作为新的要素进入生产函数，数据要素在产业发展中的地位日益重要，是新质生产力的重要要素支撑。2022年，中国数据生产量占全球数据总生产量的10.5%，居全球第二位，数据存储量全球占比达到14.4%，大数据产业规模达到1.57万亿元。包含数据采集、标注、分析、存储等数据资源化进程不断深化，数据标注产业围绕北京、长三角、成渝地区向外扩散，已经形成三大产业群，并对周围地区产生技术溢出效应。依据《“数据要素×”三年行动计划（2024～2026年）》，中国将率先在工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输等12个行业推广应用“数据要素×”，将充分发挥中国海量数据资源、丰富应用场景、超大规模市场等优势，推动数据要素与劳动力、资本等要素协同，以数据流引领技术流、人才流、资金流、物资流，突破传统资源要素约束，提高全要素生产率；促进数据多场景应用、多主体复用，培育基于数据要素的新产品和新服务，开辟经济增长新空间；通过加快多元数据的融合，扩大数据规模以及丰富数据类型，促进生产工具创新升级，催生新产业新模式新业态，培育经济发展新动能（国家数据局等，2024）。（三）“人工智能+”助推产业转型升级2024年《政府工作报告》中首次提出“人工智能+”的概念，这意味着人工智能将更广泛地应用于各个领域，推进科技创新和产业创新深度融合，创造出新的产品、服务和商业模式，推动传统行业的转型升级和社会经济结构的变革，加快塑造高质量发展新动能新优势。数据显示，中国人工智能核心产业规模达到5000亿元，企业数量超过4400家，已建设近万个数字化车间和智能工厂。据工信部赛迪研究院调查统计，2023年中国生成式人工智能的企业采用率已达15%，在制造业、零售业、电信行业和医疗健康四大行业中，生成式人工智能技术的采用率均取得较快增长，市场规模约为14.4万亿元。专家预测，2035年生成式人工智能有望为全球贡献近90万亿元的经济价值，其中中国将突破30万亿元（杜壮，2024）。（四）工业领域的智能制造持续推进随着制造业智能化持续推进，近年来自动化相关行业发展较快，2023年电子元器件与机电组件设备制造、集成电路制造增加值较上年分别增长29.8%和10.3%。智能制造应用规模和水平大幅度提升，目前40%以上的制造企业进入数字化、网络化制造阶段，制造机器人密度跃居全球第5位，2022年上半年总销量达到13.1万台，产业规模达到3万亿元，市场满足率超过50%。截至2023年底，中国建成了62家“灯塔工厂”，占全球总数的40%，培育了421家国家级智能制造示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂（王绍绍，2024）。（五）服务业领域的电子商务、网上销售等数字经济新业态新模式如火如荼近年来，电子商务规模持续扩大，据统计，2023年中国电子商务交易额达到46.83万亿元，比上年增长9.4%（国家统计局，2024）。商务部数据显示，2023年网上零售额为15.43万亿元，比上年增长11.0%，中国已连续11年成为全球第一大网络零售市场。②2023年，实物商品网上零售占社会消费品零售总额比重增至27.6%，创历史新高。数实融合、线上线下融合持续推进，以线上平台、电子商务为代表的新业态新模式不断发展，已成为推进产业转型升级、增强经济活力的重要力量。2023年，在线旅游、在线文娱和在线餐饮销售额分别增长237.5%、102.2%和29.1%，三者合计对网络零售销售额增长贡献率为23.5%，拉动网络零售销售额增长2.6个百分点（商务部新闻办公室，2024）。2023年，全国快递业务量超1300亿件，实现“月均百亿”的跨越，比上年增长19.5%。 ②电子商务交易额是指通过电子商务交易平台（包括企业自建平台和第三方平台）实现的商品和服务交易额，包括对单位和对个人交易额；网上零售额是指通过公共网络交易平台（主要从事实物商品交易的网上平台，包括自建网站和第三方平台）实现的商品和服务零售额。电子商务交易额和网上零售额增速均按可比口径计算。六、绿色经济发展创造新奇迹 中国共产党第二十次全国代表大会报告提出，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。生态效率和经济效率并重的绿色发展是中国式现代化的一大亮点和鲜明特色。2020年，中国政府作出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和”的庄严承诺，体现出坚定不移走绿色低碳高质量发展道路的决心，将完成全球最高的碳排放强度降幅，有力推进全球绿色发展进程。近年来，中国牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进产业绿色低碳转型，提升了增长的“含金量”和发展的“含绿量”。（一）以技术创新引领产业绿色化转型截至2021年底，中国新能源产业有效发明专利6万件，节能环保产业有效发明专利4.9万件，分别是2017年底的1.7倍和1.6倍。2011～2020年，中国环境技术发明专利申请总量接近全球60%，是全球布局环境技术创新最积极的国家（中华人民共和国国务院新闻办公室，2023）。近年来，能源资源利用效率持续提升，绿色技术装备制造体系日臻完善，新能源、污染治理、环境监测等多个领域的技术达到国际先进水平，技术引领产业绿色化发展越来越快。（二）新能源产品生产全球领先2023年，新能源产品引领绿色发展，日益成为经济新增长点。电动载人汽车、锂动力电池、太阳能电池等“新三样”相关产品产量较快增长。在能源绿色转型引领下，风力发电机组、水轮发电机组、充电桩等绿色能源相关产品生产保持高速，2023年产量分别增长28.7%、35.3%和36.9%；绿色材料供给增加，太阳能工业用超白玻璃、碳纤维及其复合材料、生物基化学纤维等绿色材料产品产量分别增长58.6%、57.1%、50.7%（汤魏巍，2024）。2023年，多晶硅、硅片、电池、组件产量全球占比均超过70%（中国青年网，2024）。（三）可再生能源产业发展迅速根据国家能源局的数据，2022年，全年可再生能源新增装机量达1.52亿千瓦，占全国新增发电装机的76.2%，已成为中国电力新增装机的主体。其中，风力发电、太阳能发电、生物质发电、常规水力发电、抽水蓄能新增装机容量分别为3763万千瓦、8741万千瓦、334万千瓦、1507万千瓦和880万千瓦。截至2022年底，可再生能源装机容量突破12亿千瓦，达到12.13亿千瓦，占全国发电总装机的47.3%。其中，风力发电、太阳能发电、生物质发电、常规水力发电、抽水蓄能装机容量分别为3.65亿千瓦、3.93亿千瓦、0.41亿千瓦、3.68亿千瓦和0.45亿千瓦（国家发展和改革委员会环资司，2023）。2023年，中国可再生能源装机进一步增至14.5亿千瓦，占全国发电总装机比重超过五成。在全球范围内，中国的风能、太阳能、水能、生物质发电装机容量均居世界第一，已成为风电光伏设备和动力电池主要供应国，并推动了全球可再生能源部署成本大幅下降。2023年，“综合智慧零碳电厂”在全国多地建成，这种电厂无厂房、不烧煤，优先消纳“风、光、水”等产生的“绿电”，把来自工厂、商场甚至居民家的零散电力负荷聚合起来，通过智慧系统调控，对外等效形成一个与电网友好互动的“智慧电厂”，实现真正的零碳（白雪，2024）。（四）绿色现代化产业体系初步建立传统产业加快调整优化，对资源消耗量高、污染排放量大的产业实行产能置换，利用绿色技术改造传统产业。大力发展绿色新兴产业，培育壮大绿色发展的新动能，深入推动人工智能、大数据等新兴技术与绿色产业深度融合，以新质生产力带动绿色产业高质量发展。打造绿色工厂、绿色产业链以及绿色园区，逐步构建起从基础原材料到终端消费品的全链条绿色产品供给体系。七、产业国际化迈出新步伐 近年来，中国坚定不移推进高水平对外开放，加快打造更高水平开放型经济新体制，高质量共建“一带一路”，以自身发展为世界创造了更多机遇。据统计，2022年，中国货物进出口总额6.31万亿美元，比2000年的13倍还多。尤其是自“一带一路”倡议提出以来，中国扎实推进“一带一路”经贸合作，2023年，中国与共建“一带一路”国家进出口贸易占比提升至46.6%。对外开放新平台正抓紧建设，以自有贸易试验区为平台的进出口贸易占比提升至18.4%（盛来运，2024）。（一）高新技术产品出口成为中国出口主导产品中国已实现从“两头在外、大进大出”的加工贸易方式和劳动密集型产品出口为主，到一般贸易方式和机电产品和高技术产品出口为主的历史性转变，产品国际竞争力显著增强。如表2所示，2023年，中国机电产品出口额为13.92万亿元，占出口总额的58.6%；同期，劳动密集型产品出口4.11万亿元，仅占出口总额的17.3%。其中，新能源汽车、锂电池、太阳能电池被称为中国外贸“新三样”，海关总署统计数据显示，2023年“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿大关，增长了29.9%，国际市场份额占比大幅提高。表22012～2023年我国产品出口贸易情况数据来源：根据2012～2022历年国民经济和社会发展统计公报整理汇总。（二）中国对外直接投资已位居世界前列2022年，中国对外直接投资额为1631.2亿美元，为全球第二位，连续11年居全球前三，连续7年占全球份额超一成（见图7）。2022年末，中国对外直接投资存量达2.75万亿美元，连续六年排全球前三（中华人民共和国商务部等，2023）。2013～2021年，中国累计对“一带一路”沿线国家直接投资达到1613亿美元，年均增长5.4%，“一带一路”沿线国家已成为中国企业对外投资的首选地。行业属性方面，中国对外直接投资从20年前的以采矿、制造业等传统行业为主，初步完成了向第三产业为主的转变，信息产业、科研及技术服务两大产业保持着较高的增速，十年复合增长率分别达32%、20%。投资结构方面，2022年，中国对外直接投资涉及18个行业大类，其中流向采矿、制造、交通运输、金融、批发零售、租赁和商务服务等领域投资均超过百亿美元。贡献税收方面，2020年，境外中资企业向投资所在国家和地区缴纳税金合计达445亿美元。吸纳就业方面，2020年，境外中资企业雇用外方员工218.8万人（汪文正，2021）。可见，中国对外合作正不断深化，中国企业为推动中国与世界各国实现互利共赢、共同发展繁荣贡献了强大的中国力量。图72003～2022年中国对外直接投资情况数据来源：国家统计局。（三）产业国际化逐渐实现从“走出去”到“融进去”的跨越式发展中国企业国际化已经历产品国际化、资本国际化和能力国际化三个阶段，其中，能力国际化是指海外投资企业具有海外市场本土化运营的能力。经过多年的国际化发展，中国企业国际化发展从简单的产品出口，逐渐发展到如今的产品、资本、经营模式、营销战略、海外技术等综合能力的国际化。当前，中国企业的国际化方式呈现出“从产品输出到模式输出”“从单枪匹马到产业抱团”“从粗放收购到精细整合”三大特点，这三大转变反映出一个共性趋势——中国企业正在深度介入甚至重塑海外市场的价值链环节，全面打造海外市场本土化运营能力。以《财富》中国500强企业为例，2021年已有约90%的企业拥有不同形式的国际化业务，其中近一半企业仍然将扩大海外国际化业务作为企业未来重要战略之一，但扩大国际化业务的方式已不仅仅集中于海外投资并购（仅10%的企业将其作为重点发展方向），而是兼顾海外本土化运营，如海外营销能力建设（29%的企业将其作为重点发展方向）、海外供应链（24%的企业将其作为重点发展方向）与海外技术（11%的企业将其作为重点发展方向）等（领英中国、波士顿咨询公司，2022）。本文转载自腾讯新闻，如有侵权，联系删除。 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