习近平主持召开中央财经委员会第四次会议强调
推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新 有效降低全社会物流成本
李强蔡奇丁薛祥出席
■加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。物流是实体经济的“筋络”,联接生产和消费、内贸和外贸,必须有效降低全社会物流成本,增强产业核心竞争力,提高经济运行效率
■实行大规模设备更新和消费品以旧换新,将有力促进投资和消费,既利当前、更利长远。要打好政策组合拳,推动先进产能比重持续提升,高质量耐用消费品更多进入居民生活,废旧资源得到循环利用,国民经济循环质量和水平大幅提高。要坚持市场为主、政府引导,坚持鼓励先进、淘汰落后,坚持标准引领、有序提升
■要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新,推动耐用消费品以旧换新。推动大规模回收循环利用,加强“换新+回收”物流体系和新模式发展。对消费品以旧换新,要坚持中央财政和地方政府联动,统筹支持全链条各环节,更多惠及消费者
■降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众,基本前提是保持制造业比重基本稳定,主要途径是调结构、促改革,有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。优化运输结构,强化“公转铁”、“公转水”,深化综合交通运输体系改革,形成统一高效、竞争有序的物流市场。优化主干线大通道,打通堵点卡点,完善现代商贸流通体系,鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。统筹规划物流枢纽,优化交通基础设施建设和重大生产力布局,大力发展临空经济、临港经济
新华社北京2月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平2月23日下午主持召开中央财经委员会第四次会议,研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题,研究有效降低全社会物流成本问题。习近平在会上发表重要讲话强调,加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。物流是实体经济的“筋络”,联接生产和消费、内贸和外贸,必须有效降低全社会物流成本,增强产业核心竞争力,提高经济运行效率。
中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李强,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员蔡奇,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员丁薛祥出席会议。
会议听取了国家发展改革委、商务部、工业和信息化部关于大规模设备更新和消费品以旧换新的汇报,听取了国家发展改革委、交通运输部、商务部关于有效降低全社会物流成本的汇报。住房城乡建设部、国家市场监管总局、国家铁路集团作了书面汇报。
会议强调,实行大规模设备更新和消费品以旧换新,将有力促进投资和消费,既利当前、更利长远。要打好政策组合拳,推动先进产能比重持续提升,高质量耐用消费品更多进入居民生活,废旧资源得到循环利用,国民经济循环质量和水平大幅提高。要坚持市场为主、政府引导,坚持鼓励先进、淘汰落后,坚持标准引领、有序提升。
会议指出,要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新,推动耐用消费品以旧换新。推动大规模回收循环利用,加强“换新+回收”物流体系和新模式发展。对消费品以旧换新,要坚持中央财政和地方政府联动,统筹支持全链条各环节,更多惠及消费者。
会议强调,降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众,基本前提是保持制造业比重基本稳定,主要途径是调结构、促改革,有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。优化运输结构,强化“公转铁”、“公转水”,深化综合交通运输体系改革,形成统一高效、竞争有序的物流市场。优化主干线大通道,打通堵点卡点,完善现代商贸流通体系,鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。统筹规划物流枢纽,优化交通基础设施建设和重大生产力布局,大力发展临空经济、临港经济。
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新闻中心

23
2024/02
去年召开的中央金融工作会议提出加快建设金融强国的宏伟目标,习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上对这一目标进行了全面阐述,强调“金融强国应当基于强大的经济基础,具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力,同时具备一系列关键核心金融要素,即:拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍”。习近平总书记的重要论述,思想深邃、视野宏阔,指明了中国特色金融发展之路的前进方向,为做好新时代金融工作、建设金融强国提供了根本遵循和行动指南。
胸怀“国之大者”,切实增强加快建设金融强国的使命担当
加快建设金融强国是新时代新征程金融事业发展的重大目标任务。金融系统是建设金融强国责无旁贷的主力军,必须切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深刻把握建设金融强国的精髓要义和实践要求,不断增强使命感、责任感,推动宏伟蓝图一步步变成美好现实。
深刻认识建设金融强国的根本目的是服务中国式现代化。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代最大的政治。金融强国建设与社会主义现代化强国建设密不可分,并且服从服务于中国式现代化,二者是局部服从整体、具体目标服务于总目标的关系。现代化强国必然是金融强国,全面建成社会主义现代化强国离不开强大金融体系的关键支撑,金融强国建设也只有在推进中国式现代化的伟大进程中才能实现。金融系统必须强化使命担当,把建设金融强国作为投身强国建设、民族复兴伟业的具体方式和直接体现,把服务中国式现代化作为根本目的,坚决以实际行动把党中央决策部署落到实处。
深刻认识建设金融强国的战略背景是统筹国内国际两个大局。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,全球经济复苏之路曲折漫长,国际金融环境更加复杂,不稳定不确定因素明显增加。从国内看,我国经济回升向好、长期向好基本趋势没有改变,金融稳定健康发展具有坚实基础,同时信息技术革命、人口结构变化、产业转型升级、区域结构调整和城镇化发展对金融结构、服务、效率等提出新要求。建设金融强国必须立足“两个大局”,准确识变、科学应变、主动求变,着力提高国家竞争力,维护国家金融安全。
深刻认识建设金融强国的必由路径是坚定不移走中国特色金融发展之路。我们要建设的金融强国,是中国共产党领导的社会主义金融强国。这决定了我们必须走中国特色金融发展之路。中国特色金融发展之路的基本要义,即“八个坚持”,是我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新而取得的重大成果。中国特色金融发展之路是一条前无古人的创新之路,既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,是具有科学理论指导、已经被实践证明并将继续被实践证明的正确道路。我们要在实践中不断探索、守正创新,使这条路越走越宽广。
奋力攻坚克难,以金融高质量发展推进金融强国建设
建设金融强国是一个复杂的系统工程,必须保持战略定力和历史耐心,按照分阶段目标持续推进,稳扎稳打,久久为功。当前,加快建设金融强国要坚持目标导向和问题导向相结合,一步一个脚印解决前进道路上的各种问题,以推动金融高质量发展夯实金融强国建设基础。
以稳妥有效风险防控守护金融安全。坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,妥处存量、严防增量,有力有序有效防范化解重点领域金融风险。加强中央和地方协同,完善风险处置策略方法,强化风险处置资源保障,健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。强化风险源头防控和监测预警,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制,对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,防止小事拖大、大事拖炸。
以严密过硬监管保障金融稳定发展。落实金融监管全覆盖,依法将所有金融活动全部纳入监管。按照管合法更要管非法、管行业必须管风险、建立兜底监管机制的要求,建立健全“横向到边、纵向到底”的严密监管机制。提升监管能力水平,及时调适监管理念、改进监管方法。推动监管“长牙带刺”、有棱有角,严格执法、敢于亮剑,确保“监管姓监”。建立健全监管问责机制,强化“对监管的监管”。
以优质高效服务夯实金融发展根基。坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,不断提升金融服务民生福祉和经济社会发展的能力水平。重点做好“五篇大文章”。科技金融迎难而上,支持以科技创新引领现代化产业体系建设,促进发展新质生产力。绿色金融乘势而上,完善政策、标准和产品体系,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。普惠金融雪中送炭,持续加大对民营经济、中小微企业、“三农”等领域的金融支持,提高服务保障和改善民生水平。养老金融健全体系,丰富金融产品服务供给,加大对健康和养老产业、银发经济的支持。数字金融把握机遇,加快金融数字化、智能化转型,提高金融服务便利性和竞争力。
以系统协同改革构建现代金融体系。建立健全科学稳健的金融调控体系,建设现代中央银行制度,加强货币政策与其他各类政策协调配合。建立健全结构合理的金融市场体系,加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,强化债券市场、货币市场、外汇市场功能。建立健全分工协作的金融机构体系,推动各类金融机构坚守宗旨、回归本源,找准定位、优势互补,切实增强竞争和服务能力。建立健全完备有效的金融监管体系,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。建立健全多样化专业性的金融产品和服务体系,加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系,加强统筹规划,完善监管标准和运营要求。
以更高水平开放增强金融发展动力。以制度型开放为重点,落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则,精简限制性措施,增强开放政策透明度、稳定性和可预期性。加强境内外金融市场互联互通,提升跨境投融资便利化水平。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力,巩固提升香港国际金融中心地位。坚持高质量发展和高水平安全良性互动,守住开放条件下的金融安全底线。
以严格公正法治维护金融市场秩序。加强金融领域重要法律法规立改废释,加快补齐新兴领域制度短板,发挥司法解释、部门规章、规范性文件等填补空白的作用。加大金融法制执行力度,对各类违法违规行为零容忍。优化金融领域信用环境,强化信用信息归集共享,坚决打击逃废债行为,压实第三方中介机构专业把关责任。引导金融系统树牢法治意识,自觉尊法、学法、懂法、守法、用法。
以中国特色金融文化匡正行业风气。坚持法治和德治相结合,在金融系统厚植中华优秀传统文化,积极培育中国特色金融文化。做到诚实守信,不逾越底线。坚持契约精神,恪守市场规则和职业操守。做到以义取利,不唯利是图。处理好功能性和营利性的关系,履行好社会责任。做到稳健审慎,不急功近利。树立正确的经营观、业绩观和风险观,不超越承受能力而过度冒险。做到守正创新,不脱实向虚。聚焦服务实体经济开展创新,不搞自我膨胀的伪创新。做到依法合规,不胡作非为。严格遵纪守法,遵守监管要求。
强化政治引领,坚持和加强党对金融工作的全面领导
党的领导是坚持中国特色金融发展之路最本质的特征和建设金融强国最根本的政治优势。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保党中央关于金融工作的大政方针和决策部署不折不扣落实到位,切实把党的领导的政治优势、制度优势转化为金融治理效能。
毫不动摇坚持和加强党中央集中统一领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯彻到金融工作各领域各方面各环节。发挥好中央金融委员会的作用,关键是做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用,关键是切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用,关键是落实属地责任。
坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效。认真学习贯彻习近平经济思想特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述精神,深化对金融发展规律和形势变化的理解把握,切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
锲而不舍健全金融系统党的组织体系。着力建立完善金融系统上下贯通、执行有力的严密组织体系,推进党组织建设贯通各个层级、覆盖各个领域、抓实各个环节。推动金融系统各级党组织全面进步、全面过硬,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平,切实增强政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
始终不渝打造忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,按照政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,选优配强金融系统干部队伍。加强金融系统干部理想信念教育,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力。
驰而不息纠“四风”树新风。落实金融系统各级党组织全面从严治党主体责任,着力整治形式主义、官僚主义等突出问题。坚决破除“精英论”“特殊论”“例外论”等错误思想,加强斗争精神和斗争本领养成。把狠抓“地毯式”巡视整改作为工作抓手和切入点,将金融系统全面从严治党推向纵深。
持续深入推进反腐败斗争。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,严格按照“九个以”的实践要求,以永远在路上的坚韧和执着,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢金融领域反腐败斗争攻坚战、持久战。
使命催人奋进,奋斗正当其时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,奋发有为、实干担当,为把金融强国蓝图变为现实作出新的更大贡献。
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文章来源:人民日报

26
2024/01
着力防范化解金融风险——论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话
“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”,在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,习近平总书记指出“要着力防范化解金融风险特别是系统性风险”,强调建立健全“完备有效的金融监管体系”。
金融是国民经济的血脉,现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下,我们把防控金融风险放到更加重要的位置,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,把住了发展大势,金融系统有力支撑经济社会发展大局,金融成为推动经济社会发展的重要力量。实践充分证明,金融活,经济活;金融稳,经济稳。无论任何时候,都要充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用,切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事,扎扎实实把金融工作做好。
准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。当前,世界经济下行压力增大,不稳定、不确定、难预料因素增多,各国经济都面临不小挑战。我国经济金融风险隐患仍然较多,金融服务实体经济的质效不高,金融乱象和腐败问题屡禁不止,金融监管和治理能力薄弱。党的二十大报告提出,“加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线”。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,切实提高政治站位,胸怀“国之大者”,强化使命担当,统筹发展和安全,全面加强金融监管,有效防范化解金融风险,不断开创新时代金融工作新局面。
拥有强大的金融监管,是金融强国应当具备的关键核心金融要素之一。要切实提高金融监管有效性,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节,都要严格执法,实现金融监管横向到边、纵向到底。各地要立足一域谋全局,落实好属地风险处置和维稳责任。金融监管是系统工程,金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等都有相应职责,要加强监管协同,健全权责一致的风险处置责任机制。要把握好权和责的关系,把握好快和稳的关系,坚决惩治腐败,严防道德风险,严厉打击金融犯罪,对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。
维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的带有战略性、根本性的大事。前进道路上,坚持底线思维、增强忧患意识,全面加强金融监管,不忽视一个风险、不放过一个隐患,常抓不懈、久久为功,我们就一定能有效防范化解金融风险,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。
推动金融高质量发展、建设金融强国——论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话
金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,习近平总书记深入阐释建设金融强国的目标任务、实践要求等重大问题,强调“建设金融强国需要长期努力,久久为功”“必须加快构建中国特色现代金融体系”。
金融活,经济活;金融稳,经济稳。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国金融事业发展取得新的重大成就,金融业保持快速发展,金融改革开放有序推进,金融产品日益丰富,金融服务普惠性增强,金融监管得到加强和改进,金融服务经济高质量发展的能力和效率大幅提升,金融在促进经济平稳健康发展、支持打赢脱贫攻坚战、满足人民群众金融服务需求等方面发挥了重要支撑作用,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。当前,我国已成为重要的世界金融大国,拥有全球最大的银行体系,第二大保险、股票和债券市场,外汇储备规模稳居世界第一,普惠金融走在世界前列,经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求不断满足,金融已经成为推动经济社会发展的重要力量。
中央金融工作会议明确提出加快建设金融强国的目标,这是党中央立足中国式现代化建设全局作出的战略部署。在这次专题研讨班开班式上,习近平总书记对金融强国作出了深入阐释:“金融强国应当基于强大的经济基础,具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力,同时具备一系列关键核心金融要素,即:拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。”这为在新征程上推动金融高质量发展、建设金融强国进一步明确了战略任务、指明了前进方向。我们要切实提高政治站位,胸怀“国之大者”,强化使命担当,正确认识我国金融发展面临的形势任务,不断增强做好金融工作的责任感和使命感,以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措扎实推进金融强国建设,坚定不移把党中央决策部署落到实处。
“秉纲而目自张,执本而末自从。”习近平总书记围绕加快构建中国特色现代金融体系作出重要部署,强调“建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系”,这深刻揭示了建设金融强国的内在要求、实践路径和主攻方向。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,认真落实中央经济工作会议和中央金融工作会议的各项决策部署。要着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,始终保持货币政策的稳健性,优化资金供给结构,提高资金使用效率,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。要着力打造现代金融机构和市场体系,疏通资金进入实体经济的渠道,优化融资结构,打造规则统一、监管协同的金融市场,完善中国特色现代金融企业制度。要切实提高金融监管有效性,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。
金融高质量发展关系中国式现代化建设全局,加快建设金融强国使命在肩、责任重大。大道至简、实干为要。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锚定既定目标、保持战略定力,真抓实干、埋头苦干,久久为功、善作善成,我们就一定能推动中国特色金融发展之路越走越宽广,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。
坚定不移走中国特色金融发展之路——论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话
“中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。”在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,习近平总书记从党和国家事业发展全局战略高度,深刻阐述了推动我国金融高质量发展的一系列重大理论和实践问题。习近平总书记的重要讲话,思想深邃、视野宏阔、论述精辟、内涵丰富,具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性,对于全党特别是高级干部正确认识我国金融发展面临的形势任务,深化对金融工作本质规律和发展道路的认识,全面增强金融工作本领和风险应对能力,坚定不移走中国特色金融发展之路,具有十分重要的意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加强对金融工作的全面领导和统筹谋划,推动金融事业发展取得新的重大成就,有力支撑经济社会发展大局。在领导金融工作的实践中,党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,积极探索新时代金融发展规律,不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识,不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新,积累了宝贵经验,取得了重要的实践成果、理论成果,逐步走出一条中国特色金融发展之路。这条中国特色金融发展之路来之不易,是党中央立足当代中国实际、奋力开拓出来的,是对金融工作本质规律和发展道路认识的进一步深化,充分彰显了“两个确立”的决定性意义。
“坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调。”习近平总书记以“八个坚持”对中国特色金融发展之路作出精辟概括,指出“这几条明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干,是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体”。要深刻认识到,加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证;全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,我们党领导的金融事业归根到底要造福人民;实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职。只有深刻把握金融工作的政治性、人民性,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,推动我国金融高质量发展,加快构建中国特色现代金融体系,才能不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,为全面推进中国式现代化建设提供有力支撑。
当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,必须把推进中国式现代化作为最大的政治,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。要深刻认识到,坚持高质量发展是新时代的硬道理,金融要为经济社会发展提供高质量服务。对于我们党奋力开拓的中国特色金融发展之路,习近平总书记特别强调:“我们要坚定自信,在实践中继续探索完善,使这条路越走越宽广。”各级领导干部要深刻理解把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求,增强金融思维和金融工作能力,坚持经济和金融一盘棋思想,认真落实中央经济工作会议和中央金融工作会议的各项决策部署,统筹推进经济和金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
金融是国家核心竞争力的重要组成部分,金融高质量发展关系中国式现代化建设全局。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,锚定目标、坚定信心、开拓进取,坚定不移走中国特色金融发展之路,扎实推动金融高质量发展,加快建设金融强国,不断开创新时代金融工作新局面。
文章来源:人民日报

19
2024/01
为巩固深化常态化退市机制,增强退市风险提示针对性和有效性,及早明确投资者预期,保护中小投资者合法权益,近日,沪深证券交易所发布退市风险信披指南。上交所发布了《退市风险公司信息披露指南》并同步优化相关公告格式,深交所发布修订后的《上市公司自律监管指南第1号——业务办理(2023年12月修订)》《创业板上市公司自律监管指南第1号——业务办理(2023年12月修订)》,将退市风险相关的信息披露要求予以集中规定,进一步打造简明友好的规则体系,便于上市公司等市场参与人查询和对照执行。
本次修订一方面将此前行之有效的监管要求固化为指南规定,给予市场明确预期;另一方面全面扩展适用范围,实现财务类、交易类和重大违法类等各类退市风险全覆盖,同时针对新情况新问题补齐短板,进一步强化风险揭示力度,压严压实“关键少数”和中介机构责任,推动实现退市风险早发现、早预警、早暴露、早处置。
从具体内容来看,一是围绕突击交易和无法按期披露年报,强化财务类退市风险揭示。本次修订强化了债务重组等重大交易监管,明确上市公司在债务重组、资产捐赠等重大交易消除重大不确定性前不得随意披露,避免误导投资者;同时提高重大交易实施门槛,对交易标的为公司股权的,除审计外,还要求进行评估并披露评估报告。此外,新增无法披露年报重点风险提示事项,明确公司一旦出现无法按期披露年报风险的,应当作重点风险提示,推动相关信息尽早释放,避免市场预期不足。
二是防止1元股公司不当影响股价,新增交易类退市风险披露要求。本次修订明确要求股票收盘价低于1元的公司在披露增持、回购、要约收购、控制权变更等公告时,应当充分说明其履约能力,交易所可以要求相关方提供证明性文件。同时要求股票收盘价接近1元的公司参照前述规定执行。
三是前移风险揭示时点,新增重大违法类退市风险披露要求。对于可能触及重大违法强制退市情形的公司,现有规则要求公司在收到行政处罚事先告知书或有罪裁判后每五个交易日披露一次风险提示公告,本次修订进一步前移披露时点,要求公司在立案或者被提起公诉期间每月披露一次风险提示公告。
四是压严压实董监高责任,促进审计委员会发挥监督作用。本次修订要求审计委员会关注财务会计报告及定期报告中财务信息的真实性、准确性、完整性和财务会计报告的重大会计和审计问题。此外,要求退市风险公司董监高督促公司依法依规履行信息披露义务,更加审慎地发布影响公司上市地位相关的信息。
上交所表示,下一步将继续按照证监会统一部署,以全面加强监管为重点,督促退市风险公司履行信息披露义务,依法依规推进各项退市监管工作,坚持“应退尽退”,促进市场优胜劣汰,维护资本市场平稳运行。
深交所表示,将认真贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,按照中国证监会统一部署,以全面加强监管、防范化解风险、服务高质量发展为重点任务,督促退市风险公司有效揭示退市风险,增强市场可预期性,保护投资者合法权益,维护资本市场平稳健康发展。
文章来源:经济日报

12
2024/01
1月5日,为支持加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,培育和发展住房租赁市场,促进房地产市场平稳健康发展,中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》(下称《意见》),自2024年2月5日起施行。
《意见》明确,支持住房租赁供给侧结构性改革。金融支持住房租赁市场发展应突出重点、瞄准短板,主要在大城市,围绕解决新市民、青年人等群体住房问题,支持各类主体新建、改建和运营长期租赁住房,盘活存量房屋,有效增加保障性和商业性租赁住房供应。
《意见》明确,重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展。建立健全住房租赁金融支持体系,以市场配置为主。
来看《意见》要点:
1、支持商业银行向各类主体依法合规新建、改建长期租赁住房发放住房租赁开发建设贷款。住房租赁开发建设贷款期限一般为3年,最长不超过5年。
2、满足团体批量购买租赁住房的合理融资需求。住房租赁团体购房贷款的期限最长不超过30年,贷款额度原则上不超过物业评估价值的80%。
3、住房租赁企业运营自有产权长期租赁住房的,住房租赁经营性贷款的期限最长不超过20年,贷款额度原则上不超过物业评估价值的80%。
4、住房租赁企业依法合规改造工业厂房、商业办公用房、城中村等形成的非自有产权租赁住房,住房租赁经营性贷款的期限最长不超过5年,贷款额度原则上不超过贷款期限内应收租金总额的70%。
5、支持商业银行发行用于住房租赁的金融债券,筹集资金专门用于增加住房租赁开发建设贷款、团体购房贷款和经营性贷款的投放。
6、支持住房租赁企业发行债券,专项用于租赁住房建设、购买和运营。
7、鼓励住房租赁企业、专业资产管理机构通过房地产投资信托基金长期持有运营租赁住房。支持保险资金等长期资金投资住房租赁市场。
8、住房租赁金融产品及服务应与其他住房金融产品及服务明确区别,严禁以支持住房租赁的名义为非租赁住房融资,严禁将住房租赁金融产品违规用于商业性房地产开发。
加大住房租赁开发建设信贷支持力度
《意见》要求,加强住房租赁信贷产品和服务模式创新。具体来说:
一是加大住房租赁开发建设信贷支持力度。支持商业银行向房地产开发企业、工业园区、农村集体经济组织、企事业单位等各类主体依法合规新建、改建长期租赁住房发放住房租赁开发建设贷款。住房租赁开发建设贷款期限一般为3年,最长不超过5年。
二是满足团体批量购买租赁住房的合理融资需求。对于企业和符合条件的事业单位依法依规批量购买存量闲置房屋用作宿舍型保障性租赁住房,专业化规模化住房租赁企业依法依规批量购买存量闲置房屋用作保障性或商业性租赁住房长期持有运营的,鼓励商业银行在风险可控、商业可持续、严格不新增地方政府隐性债务的前提下,发放住房租赁团体购房贷款。住房租赁团体购房贷款的期限最长不超过30年,贷款额度原则上不超过物业评估价值的80%。
三是支持发放住房租赁经营性贷款。住房租赁企业运营自有产权长期租赁住房的,住房租赁经营性贷款的期限最长不超过20年,贷款额度原则上不超过物业评估价值的80%。住房租赁企业依法合规改造工业厂房、商业办公用房、城中村等形成的非自有产权租赁住房,住房租赁经营性贷款的期限最长不超过5年,贷款额度原则上不超过贷款期限内应收租金总额的70%。
支持保险资金等长期资金投资住房租赁市场
《意见》明确,拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道。具体来说,将增强金融机构住房租赁贷款投放能力、拓宽住房租赁企业债券融资渠道、支持发行住房租赁担保债券、稳步发展房地产投资信托基金、引导各类社会资金有序投资住房租赁领域。
在增强金融机构住房租赁贷款投放能力上,支持商业银行发行用于住房租赁的金融债券,筹集资金专门用于增加住房租赁开发建设贷款、团体购房贷款和经营性贷款的投放。
在拓宽住房租赁企业债券融资渠道上,支持住房租赁企业发行债券,专项用于租赁住房建设、购买和运营。鼓励优化债券发行流程,提高住房租赁债券发行效率,为住房租赁企业提供融资便利。
在引导各类社会资金有序投资住房租赁领域上,支持金融机构、资产管理机构规范投资住房租赁相关金融产品。鼓励住房租赁企业、专业资产管理机构通过房地产投资信托基金长期持有运营租赁住房。支持保险资金等长期资金投资住房租赁市场。鼓励住房租赁企业和金融机构利用利率衍生工具对冲相关利率风险。
采取有效措施确保募集资金不得挪作他用
《意见》明确,加强和完善住房租赁金融管理,严格住房租赁金融业务边界,加强住房租赁信贷资金管理,规范住房租赁直接融资产品创新,防范住房租赁金融风险。
《意见》强调,住房租赁金融产品及服务应与其他住房金融产品及服务明确区别,严禁以支持住房租赁的名义为非租赁住房融资,严禁将住房租赁金融产品违规用于商业性房地产开发。
《意见》要求,商业银行应建立完善的贷款审批机制和风险管理机制,严格住房租赁贷前审查和贷后管理,加强对借款人、项目属性、贷款用途真实性、还款资金来源的跟踪调查,确保贷款资金按照约定用途用于住房租赁建设、购买和运营,切实防范资金挪用、套现等风险。
《意见》要求,相关部门应明确住房租赁企业的业务模式、募集资金用途等政策及审核要求,完善信息披露和存续期管理,采取有效措施确保募集资金用于租赁住房建设、购买和运营等相关活动,不得挪作他用。
《意见》要求,商业银行等为住房租赁提供融资的金融机构应建立健全相关制度,加强合规性审查和评估,确保审慎合规开展相关业务。对各类住房租赁企业以及持有租赁住房的房地产开发企业负债水平进行上限控制,确保其资产负债率保持在适度区间。
《意见》明确,将加强住房租赁金融监测评估。中国人民银行牵头住房租赁金融统计,加强对住房租赁金融产品的统计、调查和监测分析。相关部门加强住房租赁相关信息共享,发挥监管合力。
文章来源:证券时报网