10年前的8月11日，中国人民银行（以下简称“央行”）宣布完善人民币对美元汇率中间价报价（即“8·11汇改”），以增强人民币对美元汇率中间价的市场化程度和基准性。
在众多市场参与者、经济学家等看来，此次改革是人民币汇率形成机制市场化改革的重要一步。不仅显示出央行致力于使市场力量发挥更大作用的决心，更实实在在提升了汇率弹性。
十年来，央行稳步深化汇率市场化改革，不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率市场化水平不断提高，市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，汇率弹性不断增强，双向波动成为常态，人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定，有效发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器的功能。
增强中间价基准性
时间轴拉回到“8·11汇改”前的一段时间。彼时，国际经济金融形势复杂，美国经济处在复苏过程中，市场预计美联储将在年内加息，导致美元继续走强，欧元和日元趋弱，一些新兴经济体和大宗商品生产国货币贬值，国际资本流动波动加大，这一复杂局面形成了新的挑战。
由于我国货物贸易继续保持较大顺差，人民币实际有效汇率相对于全球多种货币表现较强，与市场预期出现一定偏离。根据国际清算银行的测算，2014年7月份至2015年7月份人民币名义有效汇率和实际有效汇率分别升值11.6%和11.3%。
自2005年汇率形成机制改革以来，人民币汇率中间价作为基准汇率，对于引导市场预期、稳定市场汇率发挥了重要作用。但这一段时间，人民币汇率中间价偏离市场汇率幅度较大，持续时间较长，影响了中间价的市场基准地位和权威性。
为避免失衡过度累积，需要通过增强中间价的市场化程度和基准性加以调整，于是也就有了“8·11汇改”。2015年8月11日，为增强人民币对美元汇率中间价的市场化程度和基准性，央行宣布完善人民币对美元汇率中间价报价。自当日起，做市商在每日银行间外汇市场开盘前，参考上日银行间外汇市场收盘汇率，综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化向中国外汇交易中心提供中间价报价。
对于此次完善人民币汇率中间价形成机制，央行在2015年第三季度中国货币政策执行报告中提到，一方面在机制上加大市场供求对汇率形成的决定性作用，提高中间价的市场化程度；另一方面则顺应市场的力量对人民币汇率适当调整，使汇率向合理均衡水平回归。中间价与市场汇率之间的偏离得到校正，中间价的基准作用明显增强。
中国银行研究院主管王有鑫在接受《证券日报》记者采访时表示，“8·11汇改”的核心成效在于重构了人民币汇率形成机制的底层逻辑，推动汇率从“刚性锚定”转向“弹性定价、市场定价”，并通过市场化改革持续释放制度红利。
市场化程度不断提升
“8·11汇改”以来，央行不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率市场化程度不断提升。
东方金诚首席宏观分析师王青告诉《证券日报》记者，这十年来，人民币汇率有升有贬、双向波动的弹性明显增加，更好地发挥了宏观经济和国际收支平衡自动稳定器作用。与此同时，监管层不断丰富汇市调控工具箱，有效遏制人民币汇率超调风险，引导人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。这对有效抵御各类外部冲击、守住金融安全底线具有重要意义。
从最新情况看，今年5月份央行发布的2025年第一季度中国货币政策执行报告显示，今年一季度，人民币对美元汇率中间价最强为7.1688元，最弱为7.1891元，57个交易日中28个交易日升值、29个交易日贬值。最大单日升值幅度为0.26%（183点），最大单日贬值幅度为0.08%（57点）。人民币对国际主要货币汇率有升有贬，双向浮动。3月末，人民币对美元、欧元、英镑、日元汇率中间价分别较上年末升值0.14%、贬值3.5%、贬值2.6%、贬值4.4%。
王有鑫表示，“8·11汇改”以来，汇率弹性显著增强，双向波动成为常态化。此次改革后，人民币汇率摆脱单边升贬值预期。汇率弹性增强避免了汇率超调对实体经济的冲击。同时，汇率形成机制市场化程度提升。人民币汇率调整更贴近真实市场需求，能够及时反映国内经济基本面变化，受美元和外部因素的影响减弱。
Wind资讯数据显示，截至8月8日收盘，今年以来在岸、离岸人民币对美元汇率均升值，升值幅度分别达到1.59%、2.02%。
“今年以来，在外部环境急剧变化、全球汇市剧烈波动的背景下，人民币汇率韧性超出市场普遍预期，在对美元小幅升值的同时，CFETS等三大一篮子人民币汇率指数保持基本稳定。”王青分析，其中，国内加强超常规逆周期调节，加紧实施更加积极有为的宏观政策，宏观经济稳中向好，为人民币汇率提供了重要的内在支撑，短期内人民币对美元汇率将继续处于稳中偏强状态。未来深化人民币汇率市场化改革的主要方向是适度增加人民币汇率弹性，及时释放升值、贬值压力，更为充分地发挥其宏观经济稳定器作用。
推进人民币国际化
“8·11汇改”也助力了人民币加入特别提款权（SDR）货币篮子，进一步推动人民币国际化进程。
王有鑫表示，汇改奠定了人民币加入SDR货币篮子的基础，推动人民币从“贸易结算货币”向“国际投资储备货币”转型。截至2024年末，人民币已成为全球第四大支付货币、第三大贸易融资货币，外汇衍生品市场同步扩容，远期、期权等工具为境外投资者提供了风险对冲手段，显著提升了人民币资产吸引力。
近日，央行召开2025年下半年工作会议暨常态长效推动中央巡视整改工作推进会，将“稳慎扎实推进人民币国际化”列入下半年重点工作之一。其中提出，加快拓展贸易项下人民币使用。进一步提升人民币融资货币功能，优化本外币一体化资金池和境内企业境外上市管理政策。发展人民币离岸市场，推动形成稳定的、期限齐全的流动性供给渠道。加强对清算行的政策支持和履职管理，加快完善人民币清算行布局。
王青表示，预计未来监管层将以服务实体经济为核心，加快拓展贸易项下人民币使用，持续稳慎扎实推进人民币国际化；在提升人民币融资货币功能的同时，进一步完善跨境资金流动宏观审慎和微观监管，在效率与安全之间把握好平衡。
“当前人民币国际化已进入‘提质增效’新阶段。”王有鑫分析，央行下半年工作部署为其明确了三大方向：一是贸易结算场景的深度拓展。一方面，可聚焦我国优势产业链和重点贸易伙伴，推动大宗商品贸易、区域经贸合作中人民币结算的常态化；另一方面，可结合双边本币互换协议的落地，鼓励与资源国、制造国在能源、农产品等关键领域采用人民币计价结算，形成“贸易—结算—储备”的正向循环。二是强化融资功能，提升人民币作为投资货币的吸引力。丰富境内外人民币融资工具，推动人民币计价的债券、信贷、股权融资产品创新，满足企业跨境投融资需求。三是完善离岸市场体系，构建稳定的流动性支撑。丰富离岸市场人民币金融产品，发展短期货币市场工具和中长期债券、衍生品，满足境外主体的流动性管理和避险需求，提升离岸市场人民币资金的可得性和稳定性，增强市场对使用人民币的信心。
“未来人民币国际化的推广将是‘场景拓展—功能升级—市场完善—基建支撑—预期稳定’的系统工程。”王有鑫说，这既需要立足实体经济需求稳慎推进，又需要通过制度创新扎实突破，稳步提升人民币在国际货币体系中的地位。
（文章来源：证券日报）
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新闻中心
08
2025/08
7月31日国务院常务会议强调，要锚定全年发展目标任务，加力提升宏观政策效能，持续攻坚破解难题，下更大力气抓好党中央决策部署的贯彻落实。
近期，国务院多部门对下半年工作进行部署。一起来看——
国家发展改革委
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环，努力完成全年预期目标和“十四五”规划各项任务，为“十五五”良好开局打好基础。
●以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备，强化宏观政策取向一致性。
●加大力度稳投资促消费，着力激发民间投资活力。高质量推动“两重”建设，提质增效实施“两新”政策，激发市场活力提振消费。
●因地制宜培育壮大新质生产力，推动“人工智能+”行动走深走实，推进低空经济高质量发展，激发数字经济创新活力。
●纵深推进全国统一大市场建设，破除“内卷式”竞争，促进民营经济健康发展、高质量发展。
●坚定不移扩大高水平对外开放，统筹做好“引进来”和“走出去”，高质量共建“一带一路”。
●以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展。
●全面推进区域城乡协调发展，深入实施区域协调发展战略，高质量开展城市更新，深化农业转移人口市民化，推进乡村全面振兴。
●强化综合统筹和综合平衡，更大力度稳定就业，扎实维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供工作。
●加强安全生产和防灾减灾，强化重点行业领域风险隐患治理，深入落实助企帮扶政策，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善“一老一小”等服务，加大民生商品保供稳价工作力度。
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国家发展改革委召开上半年发展改革形势通报会
工业和信息化部
重点抓好落实扩大内需战略、加力推进重点产业链高质量发展行动、更大力度推动科技创新和产业创新融合发展、深化数字技术赋能应用、坚持绿色发展、促进信息通信业高质量发展、健全优质企业梯度培育体系、进一步全面深化改革等八方面工作。
●实施新一轮十大重点行业稳增长行动。
●制定增强消费品供需适配性助力扩大消费行动方案，加快人工智能终端、超高清视频、智能穿戴、无人机等技术开发和应用推广。
●加快加力推进清理拖欠企业账款行动，建立健全涉企收费长效监管机制，推动惠企纾困政策落地落细。
●加大力度补短板、锻长板、强保障，全力推进重点产业链自主可控，加强战略性矿产资源保障。
●启动促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动，完善人形机器人、物联网、高端仪器仪表等产业发展政策。
●制定数据要素赋能新型工业化、加快推进产业数字化转型的实施意见。
●抓好制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型百城试点。
●推动“人工智能+制造”行动走深走实，加强底座攻关和重点场景应用。
●加强新能源汽车动力电池、电动自行车锂离子电池回收利用管理。
●加强安全生产工作，全面完成危化品生产企业搬迁改造。
●全面推广电信业务经营许可电子证照。
●制订构建促进专精特新中小企业发展壮大机制政策文件，修订高新技术企业认定管理办法，探索建立优质企业主动发现机制，推动建立优惠政策免申即享机制。
●巩固新能源汽车行业“内卷式”竞争综合整治成效，加强光伏等重点行业治理，以标准提升倒逼落后产能退出。
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2025年全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在京召开
财政部
用好用足更加积极的财政政策，以促消费为重点支持扩大内需，加强民生保障，不断深化财税体制改革。
用好用足更加积极的财政政策，加大财政逆周期调节力度
●加快发行和使用超长期特别国债、地方政府专项债券，尽早形成实物工作量。
●落实好助企帮扶各项财税政策，有效改善经济微观循环。
●统筹运用专项资金、税收优惠、政府采购和政府投资基金等政策工具，支持传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局。
●指导督促地方做好隐性债务置换工作，积极稳妥化解地方政府债务风险。
以促消费为重点支持扩大内需，进一步释放国内市场潜力
●不断完善支持养老、育幼、文化、旅游等服务消费的政策体系。
●完善免税店政策，推动免税商品零售业务健康有序发展。
●强化财政与金融政策协同联动，出台实施重点领域个人消费贷款和服务业经营主体贷款财政贴息政策，更好满足消费需求。
●持续推进“两重”项目建设。
●支持加快构建房地产发展新模式，实施城市更新行动，促进房地产市场持续健康发展。
加强民生保障，推动解决人民群众急难愁盼问题
●加大稳就业政策实施力度，有力实施稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策，强化重点群体就业保障。
●抓紧实施育儿补贴制度，逐步推行免费学前教育，发放失能老年人养老服务补贴，更好满足人民群众在“一老一小”方面的服务需求。
不断深化财税体制改革，更好释放财政治理效能
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财政部部长：以优良作风凝心聚力 为经济持续向新向好贡献财政力量
人力资源社会保障部
从就业、社会保障、人才、劳动关系和工资收入分配、便民服务等五方面部署工作。
就业
●抓好重点领域岗位挖潜扩容方案实施，会同相关部门培育壮大数字经济、绿色经济、银发经济、夜间经济等就业增长点。
●鼓励创业带动就业，推进以科技为支撑的青年创业、以乡情为纽带的农民工返乡创业。
●落实落细就业补贴、税费优惠、担保贷款等政策，推广一键申领、直补快办。
●针对高校毕业生等青年、农民工特别是脱贫人口、失业人员不同特点，扎实推进专项行动，加大帮扶力度。
●扎实开展大规模职业技能提升培训工作。
社会保障
●稳步推进养老保险全国统筹、延迟法定退休年龄等改革。
●协同相关部门推进落实个人养老金政策措施。
●做好养老金调整工作。及时足额发放社保待遇。
人才
●加强专业技术人才队伍建设。修订职称评审管理规定。研究出台养老服务师、修订社会工作者等职业资格制度文件。深入实施专业技术人才知识更新工程。开展专业技术人才人工智能通识继续教育。
●加强技能人才队伍建设。大力推动“新八级工”职业技能等级制度落实落地，推进企业自主评价提质扩面。会同有关部门制定修订一批国家职业标准。
劳动关系和工资收入分配
●持续推进新就业形态劳动者权益保障。
●研究完善最低工资标准调整机制。
便民服务
●落实好“高效办成一件事”2025年度第二批重点清单，扎实做好员工录用、登记失业人员就业帮扶等事项。
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上半年人社工作成绩单出炉！下一步安排划重点→
中国人民银行
落实落细适度宽松的货币政策，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等，进一步深化金融改革和高水平对外开放，防范化解重点领域金融风险。
●继续实施好适度宽松的货币政策
综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导金融机构保持信贷合理增长。抓好各项货币政策措施的执行，畅通货币政策传导，提升货币政策实施效果。盘活存量，用好增量，提高资金使用效率。
●突出服务实体经济重点方向
用好科技创新和技术改造再贷款政策，推动科技型中小企业贷款较快增长，加大“两重”“两新”等重点领域的融资支持力度。支持化解重点产业结构性矛盾，促进产业提质升级。合理保障外贸企业融资需求。
●防范化解重点领域金融风险
持续做好金融支持地方政府融资平台化债工作。有序推进重点地区和机构风险处置。
●稳慎扎实推进人民币国际化
●推进金融市场改革开放
推进债券市场“科技板”建设和科技创新债券风险分担工具使用，扩大科技创新债券发行规模。完善金融市场和金融基础设施制度框架，加快推进票据法、公司债券管理条例等制定修订工作。深化贸易外汇业务管理改革，积极推进跨境投融资便利化。
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央行明确今年下半年工作重点
中国证监会
全力巩固市场回稳向好态势，深化改革激发多层次市场活力，从资产端、资金端进一步固本培元，持续提升监管执法效能，精准防控资本市场重点领域风险，稳步推进高水平制度型开放。
●全力巩固市场回稳向好态势
进一步健全稳市机制，增强市场监测监管和风险应对的有效性、前瞻性，加强预期引导。
●深化改革激发多层次市场活力
推动科创板改革举措落地，推出深化创业板改革的一揽子举措，持续推进债券、期货产品和服务创新。
●从资产端、资金端进一步固本培元
大力推动上市公司提升投资价值，抓好“并购六条”和重大资产重组管理办法落实落地。更大力度培育壮大长期资本、耐心资本，大力推动中长期资金入市。
●持续提升监管执法效能
突出打大、打恶、打重点，坚决惩治资本市场违法违规行为。坚持突出重点、精准施策，防止一刀切、简单化。
●精准防控资本市场重点领域风险
统筹化解处置房企债券违约风险和支持构建房地产发展新模式，稳步推动融资平台债务风险化解和市场化转型。
●稳步推进高水平制度型开放
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证监会明确今年下半年工作重点
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01
2025/08
7月24日，中国证监会召开证监会系统党的建设暨2025年年中工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实党的二十届三中全会、中央经济工作会议等一系列会议决策部署，全面落实金融系统党的建设工作会议要求，总结上半年工作，分析当前形势，部署下一阶段证监会系统党的建设和改革发展重点任务。证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话。会议认为，今年以来，面对复杂严峻风险考验，证监会系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，协同各方持续推动新“国九条”和资本市场“1+N”政策文件落地见效，打好政策“组合拳”，全力维护市场稳定运行；推动中长期资金入市、公募基金改革、科创板“1+6”政策措施、上市公司并购重组等一批标志性改革取得突破；强化监管“长牙带刺”、有棱有角，从严打击财务造假、操纵市场、内幕交易等严重违法违规行为；严控增量、妥处存量，稳步推进债券违约、私募基金、融资平台等重点领域风险化解和持续收敛。经过各方共同努力，资本市场经受住了超预期的外部冲击，市场韧性增强，预期改善，回稳向好的态势不断巩固。在此过程中，证监会系统坚持以政治建设为统领，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各方面建设，自觉主动接受驻证监会纪检监察组等各方监督，推进中央巡视集中整改取得重要阶段性成效。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，从严抓好重点问题集中整治。纵深推进会系统反腐败斗争，支持驻证监会纪检监察组从严查办一批严重违纪违法案件，针对性加强公权力监督制约和警示教育，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，会系统全面从严治党严的基调、严的氛围进一步树牢。会议强调，未来一段时间，资本市场内外部环境仍然错综复杂，困难挑战不少，但经济高质量发展的确定性、宏观政策预期的确定性、中国资产估值修复的确定性等更为保持市场平稳健康运行提供了基础和条件。证监会系统要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢牢把握市场要稳、监管要严、功能要强、队伍要过硬这四个着力点，不断集聚稳的力量、壮大进的动能，持续稳定和活跃资本市场，更好服务经济持续回升向好和中国式现代化大局。一是全力巩固市场回稳向好态势。进一步健全稳市机制，增强市场监测监管和风险应对的有效性、前瞻性，加强预期引导。二是深化改革激发多层次市场活力。推动科创板改革举措落地，推出深化创业板改革的一揽子举措，持续推进债券、期货产品和服务创新。三是从资产端、资金端进一步固本培元。大力推动上市公司提升投资价值，抓好“并购六条”和重大资产重组管理办法落实落地，同时严防利益输送和“浑水摸鱼”，加快推进财务造假综合惩防意见落地，更好发挥公司治理内生约束作用。更大力度培育壮大长期资本、耐心资本，大力推动中长期资金入市，扎实推进公募基金改革，促进畅通私募股权创投基金“募投管退”循环。四是持续提升监管执法效能。突出打大、打恶、打重点，强化监管协同，提高科技监管能力，提升执法质效，坚决惩治资本市场违法违规行为。坚持突出重点、精准施策，防止一刀切、简单化，切实做到严而有度、严而有方、严而有效。五是精准防控资本市场重点领域风险。统筹化解处置房企债券违约风险和支持构建房地产发展新模式，稳步推动融资平台债务风险化解和市场化转型，严厉打击私募违法违规和非法证券期货活动。六是稳步推进高水平制度型开放。系统研究完善资本市场对外开放总体布局、实施路径，稳妥有序抓好自主开放重点举措落实落地，推动在岸与离岸市场协同发展，持续拓展资本市场跨境合作新空间。七是增强资本市场重大问题研究的权威性和影响力，更好服务国家战略和监管需要。会议要求，要坚持以高质量党建引领高质量发展，坚决落实二十届中央纪委四次全会和金融系统党的建设工作会议精神，坚持刀刃向内、自我革命，全面加强证监会系统党的建设，真正在思想观念和行动上来个大转变，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是始终把党的政治建设摆在首位，持续加强政治机关建设，增强政治意识，淬炼政治能力，强化政治担当，不断巩固拓展中央巡视整改成效。二是持之以恒抓好作风建设，深化重点问题整治，完善“过紧日子”相关制度，持续改进监管服务，坚决纠治形式主义、官僚主义。三是以更大决心和力度一体推进“三不腐”，支持驻证监会纪检监察组深化拓展证券发行审核领域腐败问题专项治理，针对性堵塞漏洞、完善制度，着力管住“关键少数”，全方位加强公权力监督制约，深入推进风腐同查同治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。四是统筹抓好领导班子和干部队伍建设，坚持严管厚爱相结合，树牢选人用人正确导向，综合施策激励干部职工担当作为，加快锻造“三个过硬”的监管铁军。会上，相关司局和系统单位负责同志围绕防风险、强监管、促高质量发展和加强党的建设主题作交流发言。中国证监会党委班子成员，会机关各司局副局级以上干部、系统各单位班子成员现场或通过视频参加会议。中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组、中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会、最高人民检察院、公安部、审计署有关同志应邀出席会议。（文章来源：证监会网站）责任编辑：11本文章转载自东方财富网，如有侵权，请联系删除。原文链接：https://finance.eastmoney.com/a/202507253467640557.html
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2025/07
尊敬的投资人： 您们好！ 受北京地区强降雨影响，我司全体员工于7月29日居家办公。在此期间，客服电话暂停接听，如您有相关咨询，可发邮件至xzjkhzb@gsfcap.com，我司工作人员将尽快回复，感谢您的理解与支持。 此致 金葵花资本管理有限公司西藏金葵花资本管理有限公司2025年7月29日
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2025/07
记者今天从国家发展改革委了解到，近日，国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、中国人民银行、税务总局、国家外汇局等7部门共同印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，多举措促进外商投资企业境内再投资，更大力度吸引和利用外资。《通知》提出鼓励外资企业境内再投资的12条措施，从降本、增效、拓源、提质等多方面优化再投资管理与服务。《通知》聚焦强化项目服务保障、优化土地要素配置、简化再投资新设企业有关办理流程、便利外汇资金使用、畅通相关融资渠道、创新金融产品和服务、实施并落实支持政策等多个方面，多维度促进外资企业更好在中国市场持续深耕、长期发展。《通知》还明确了鼓励措施的适用情形，并对推动开展外资企业境内投资信息报告试点、加强部门间信息共享、优化促进外商投资的评价方式等提出了要求。国家发展改革委等部门关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知发改外资〔2025〕928号各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：为贯彻落实党中央和国务院决策部署，更大力度吸引和利用外资，鼓励外商投资企业境内再投资，经国务院同意，现就实施若干政策措施通知如下。一、本通知所列措施适用以下情形：在中国境内依法设立的外商投资企业运用未分配利润，或者境外投资者以境内合法分得的本外币利润，在中国境内投资新设企业、增资现有企业或取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或其他类似权益的行为，以及在中国境内投资项目的行为。二、各地根据实际情况建立外商投资企业境内再投资项目库，做好项目服务保障工作。符合条件的外商投资企业境内再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单，并享受相应支持政策。三、支持外商投资企业在境内再投资时，灵活采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，降低初期用地成本，具体方式按照现行鼓励支持政策执行。四、外商投资企业以全资方式在境内新设立的法人企业，申请办理其母公司已经获得的行业准入许可，对于符合基本条件的，行业主管部门可依法优化简化办理流程、缩短办理时间。五、依法实施并落实相关税收支持政策，鼓励境外投资者在华再投资，促进形成更多有效投资。六、外商投资企业在中国境内再投资企业所投资的项目，符合《鼓励外商投资产业目录》的，享受进口设备有关支持政策。七、外商投资企业以合法产生的外汇利润、境外投资者以境内合法取得的外汇利润开展境内再投资的，相关外汇资金可以按规定境内划转。八、在符合外商投资准入特别管理措施且境内所投项目真实、合规前提下，外商投资企业以外汇资本金或其结汇所得人民币资金开展境内再投资，被投资企业或股权出让方无需办理接收境内再投资登记手续。九、对符合条件的外商投资企业境内再投资所需的外方关联股东贷款、“熊猫债”，优化管理流程，纳入“绿色通道”管理。十、鼓励各类金融机构在依法合规、风险可控前提下创新产品和服务，为外商投资企业境内再投资提供金融服务和支持。十一、推动开展外商投资企业境内投资信息报告试点，加强外商投资企业境内再投资的部门间信息共享，为企业享受相关支持政策提供便利。十二、进一步优化促进外商投资的评价方式，注重外商投资企业境内再投资对经济社会发展的实际贡献。国家发展改革委财政部自然资源部商务部中国人民银行税务总局国家外汇局2025年7月7日国家发展改革委有关负责人就《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》答记者问近日，经国务院同意，国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、中国人民银行、税务总局、国家外汇局联合印发了《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》（以下简称《通知》）。为便于各有关方面准确理解和把握政策内容，国家发展改革委有关负责人接受采访，回答记者提问。问：请介绍一下《通知》出台的背景。答：4月25日，中央政治局会议指出，要坚定不移扩大高水平对外开放。2025年政府工作报告提出，鼓励外国投资者扩大再投资。外商投资是推进高水平对外开放的重要内容，为发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着重要作用。外商投资企业境内再投资是外商投资的重要组成部分，鼓励外资企业境内再投资对于更大力度吸引和利用外资具有积极意义。为落实深化外商投资促进体制机制改革要求，国家发展改革委会同有关方面开展服务外资企业专项行动，研究推动解决外商在华投资过程中的关切和诉求。在开展专项行动过程中，许多外资企业向我们反映了企业在扩大境内再投资方面的情况，提出了许多意见建议和政策诉求。针对当前外资企业再投资管理工作中出现的新情况、新特点，我们在征求专家意见、地方调研等基础上，与相关部门一道研究起草了有关鼓励措施。经国务院同意，国家发展改革委等7部门共同印发《通知》。问：《通知》的主要内容有哪些？答：《通知》是深化外商投资促进体制机制改革，更大力度吸引和利用外资的重要文件，有利于各有关方面更有针对性地开展工作，促进外商投资企业境内再投资。一是强化项目服务保障。明确各地根据实际情况建立外商投资企业境内再投资项目库，做好项目服务保障工作。符合条件的外商投资企业境内再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单，并享受相应支持政策。二是优化土地要素配置。支持外商投资企业在境内再投资时，灵活采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，降低初期用地成本，具体方式按照现行鼓励支持政策执行。三是优化简化有关办理流程。外商投资企业以全资方式在境内新设立的法人企业，申请办理其母公司已经获得的行业准入许可，对于符合基本条件的，行业主管部门可依法优化简化办理流程、缩短办理时间。四是实施并落实支持政策。依法实施并落实相关税收支持政策，鼓励境外投资者在华再投资，促进形成更多有效投资。外商投资企业在中国境内再投资企业所投资的鼓励类项目，享受进口设备有关支持政策。五是便利外汇资金使用。外商投资企业以合法产生的外汇利润、境外投资者以境内合法取得的外汇利润开展境内再投资的，相关外汇资金可以按规定境内划转。在符合外商投资准入特别管理措施且境内所投项目真实、合规前提下，外商投资企业以外汇资本金或其结汇所得人民币资金开展境内再投资，被投资企业或股权出让方无需办理接收境内再投资登记手续。六是加大金融支持和创新力度。对符合条件的外商投资企业境内再投资所需的外方关联股东贷款、“熊猫债”，优化管理流程，纳入“绿色通道”管理。鼓励各类金融机构在依法合规、风险可控前提下创新产品和服务，为外商投资企业境内再投资提供金融服务和支持。此外，《通知》明确了鼓励措施的适用情形，并对推动开展外资企业境内投资信息报告试点、加强部门间信息共享、优化促进外商投资的评价方式等提出了要求。问：国家发展改革委下一步将如何更好支持全球跨国公司长期投资、持续深耕中国市场？答：《通知》的出台再次表明了我们欢迎跨国公司长期投资、持续深耕中国市场的开放态度。国家发展改革委将会同有关部门加强协调和指导，做好《通知》的贯彻落实工作。一是坚持部门协调、央地联动。会同有关方面加大政策解读辅导力度，指导各地将促进外资企业境内再投资放在吸引和利用外资工作更加重要的位置，注重外资企业境内再投资对经济社会发展的实际贡献，推动鼓励措施落地见效。加强央地同向发力，鼓励各地方按照职责权限、结合实际细化工作举措，不断提升再投资便利度，加强对外资企业再投资服务保障。二是做好实施情况跟踪。持续开展服务外资企业专项行动，继续通过地方调研、座谈会、一对一走访等形式，听取外资企业对各地执行情况的实际感受，研究解决政策实施过程中出现的新情况、新问题，并及时总结各方面促进外资企业扩大境内再投资的好经验、好做法，有效提升企业的获得感和满意度。三是打好政策组合拳。切实发挥重大外资项目工作专班作用，适时推出新一批重大外资项目，将更多符合条件的再投资项目纳入清单管理和跟踪服务，开辟绿色通道推动项目加快实施。结合当前外资企业再投资时关注的重点领域，研究出台新版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域以及中西部和东北地区，形成更大力度吸引和利用外资工作合力。（文章来源：央视新闻客户端）责任编辑：8本文章转载自东方财富网，如有侵权，请联系删除。原文链接：https://finance.eastmoney.com/a/202507183461049580.html