2026年中国人民银行工作会议1月5日-6日召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，总结2025年工作，分析当前形势，研究中国人民银行“十五五”改革发展规划，部署2026年工作。中国人民银行党委书记、行长潘功胜出席会议并讲话，朱鹤新、曲吉山、宣昌能、陆磊、陶玲、邹澜出席会议。会议认为，2025年以来，面对复杂严峻的国内外经济金融形势，中国人民银行坚决落实党中央、国务院决策部署，在执行好存量货币政策基础上，推出新的一揽子货币政策措施，有力支持实体经济稳定增长和金融市场平稳运行，持续深化金融供给侧结构性改革，稳妥处置重点领域金融风险，积极推动全球金融治理改革完善，纵深推进全面从严治党，各项工作迈上新台阶。一是坚持宏观思维，从系统视角统筹谋划中国人民银行重大业务和改革事项。加快完善中央银行制度，组织研究制定“六大核心要素”建设重点工作、货币政策和宏观审慎政策框架构建、金融市场建设发展、人民币国际化等，制定具体工作方案并动态评估完善。二是坚持专业务实精准，适度宽松的货币政策发力显效。强化中国人民银行政策与市场关切的交集度和针对性，及时推出一揽子货币政策，综合运用降低存款准备金率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。下调政策利率、结构性货币政策工具利率和个人住房公积金贷款利率，促进降低社会综合融资成本。强化货币政策执行和监督，完善利率自律管理。不断完善货币政策框架，引导货币市场利率围绕政策利率更平稳运行，加强市场沟通和预期引导。三是坚持围绕大局，开展国际金融合作。坚持元首外交引领，践行全球治理倡议，聚焦全球金融和区域安全网，不断深化多双边金融合作。积极参与二十国集团等机制，加强全球宏观经济政策协调。支持国际货币基金组织上海中心开业。四是金融服务高质量发展质效提升。健全金融“五篇大文章”政策框架、统计和考核评价制度。增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度，推出债券市场“科技板”，设立科技创新债券风险分担工具、服务消费与养老再贷款。优化金融政策工具，支持提升科技创新，建设现代化产业体系。科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业等领域金融支持质效持续提升。超700家主体发行科技创新债券超过1.5万亿元。五是重点领域金融风险持续收敛。金融市场保持稳定运行。优化支持资本市场两项货币政策工具，坚定支持发挥汇金公司“类平准基金”作用，有效提振市场信心。加强债券市场监测与预期引导，加大对债券市场违法违规行为查处力度。综合施策维护外汇市场稳健运行。金融支持融资平台债务风险化解取得明显成效。重点机构和重点区域金融风险处置稳步推进。设立中国人民银行宏观审慎和金融稳定委员会，宏观审慎管理和金融稳定保障体系进一步健全。加强金融基础设施统筹监管。六是金融高水平开放稳步拓展。完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，支持符合条件的外资金融机构在华参与新业务试点。稳步推进金融市场制度型开放，完善境内外市场互联互通，便利更多投资者投资我国金融市场。完善人民币跨境使用政策安排，为境内外主体持有、使用人民币营造更加良好的环境。七是金融管理与服务水平进一步提升。加快推动中国人民银行法、金融稳定法、商业银行法等重要立法修法。深入参与金融法制定。开展“十五五”规划研究与编制工作。推动金融业综合统计向纵深发展。推进涉诈涉赌“资金链”精准治理。强化虚拟货币交易监管。加强现金供应保障。优化数字人民币管理体系。实施一次性信用修复政策，支持个人高效便捷重塑信用。不断完善反洗钱法配套规章制度，强化风险评估，稳步推进反洗钱监管、受益所有人信息备案、打击治理洗钱违法犯罪等工作。八是纵深推进全面从严治党。严格落实“第一议题”制度。深入学习宣传习近平总书记在闽重要金融论述与实践。认真做好党的二十届四中全会精神学习宣传和贯彻落实工作。常态长效推进中央巡视整改。领导班子和干部人才队伍建设有序推进。持续完善权力运行监督制约机制，高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，常态化开展党纪学习教育和警示教育，严厉查处违法违纪问题。内部管理持续规范，稳妥推进机构改革后续工作，分支机构、所属单位管理全面加强。强化内部审计监督、集中采购、资金管理等工作。工会、共青团、离退休干部、后勤服务、安全保卫等工作提质增效。会议强调，中国人民银行要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，继续实施适度宽松的货币政策，发挥增量政策和存量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升金融服务实体经济高质量发展质效，深化金融改革和更高水平对外开放，增强宏观政策前瞻性针对性协同性，着力扩大内需、优化供给，防范化解风险、稳定社会预期，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境，为实现“十五五”良好开局提供有力的金融支撑。2026年重点抓好以下工作：一是持之以恒推进全面从严治党。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务。组织开展学习贯彻党的二十届四中全会精神教育培训。巩固拓展中央巡视整改成果，完善常态长效推进中央巡视整改工作机制，持续评估整改成效。坚持好干部标准，加强统筹规划，优化系统各级领导班子配备，加快建设过硬干部人才队伍。坚定不移正风肃纪反腐，落实作风建设常态长效制度安排，持续深化整治形式主义为基层减负和违规吃喝集中整治成果，对“四风”和腐败问题保持高压态势。二是继续实施好适度宽松的货币政策。把促进经济高质量发展、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保持社会融资条件相对宽松，引导金融总量合理增长、信贷投放均衡，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配。畅通货币政策传导机制，发挥好政策利率引导作用，做好利率政策执行和监督，促进社会综合融资成本低位运行。有序扩大明示企业贷款综合融资成本工作覆盖面，推动明示个人贷款综合融资成本。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范汇率超调风险。三是提升金融服务实体经济高质量发展质效。进一步完善金融“五篇大文章”政策框架，实施好考核评价制度，加强金融服务效果评估，提升金融服务专业化精细化水平。完善结构性货币政策工具体系，优化工具设计和管理，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。高质量建设和发展债券市场“科技板”。用好服务消费与养老再贷款，推动加大服务消费领域信贷投放。优化支农支小再贷款、再贴现管理，提升金融机构中小微企业金融服务能力。加强重点供应链融资信息服务平台监管。四是稳妥化解重点领域金融风险。继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，稳妥有序推进融资平台退出。推进重点地区和重点机构风险处置，强化中小金融机构风险识别和早期纠正。充分发挥中央银行宏观审慎管理和维护金融稳定功能，完善宏观审慎和金融稳定管理工具箱。完善金融市场监测指标体系，探索开展金融市场宏观审慎管理。建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用。强化金融市场监管执法，持续打击金融市场违法违规活动。五是持续深化金融改革和对外开放。加强对银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及有关衍生品的监督管理。强化金融基础设施统筹监管。深化金融市场高水平开放，继续优化“债券通”“互换通”机制安排。支持上海国际金融中心建设，巩固和提升香港国际金融中心地位，维护香港金融市场的稳定和繁荣发展。发挥好央行间货币互换作用，便利贸易投资项下人民币使用，推动金融机构改进跨境金融服务。完善人民币跨境使用基础设施。欢迎更多符合条件的境外主体发行熊猫债。扩大快速支付系统互联范围，推进二维码互联互通合作。六是积极推动全球金融治理改革。统筹开展多双边货币金融合作。继续深化与国际货币基金组织、多边开发机构等国际组织合作，依托二十国集团等多边平台，推进全球宏观政策协调，参与国际金融规则制定。支持国际货币基金组织上海中心建设。七是进一步提升金融管理和服务能力。推动重点立法修法项目。研究构建与现代中央银行制度相匹配的金融统计制度和标准体系，持续做好金融“五篇大文章”、融资平台债务等重点领域统计监测。巩固现金使用环境建设工作成效。持续提升经理国库管理质效。稳妥实施好一次性个人信用修复政策。进一步健全社会征信体系。常态长效优化老年人、外籍来华人员支付服务。从严实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管。强化虚拟货币监管，持续打击相关违法犯罪活动。深化科技管理与创新应用。稳步发展数字人民币。进一步规范内部管理，提升内部审计监督、离退休干部、后勤保障、集中采购和安全保卫等工作水平。发挥工会、共青团等群团组织凝心聚力作用。会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，中国人民银行要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，求真务实、迎难而上，以更加饱满的工作热情，更加勤勉、务实、专业、担当的工作作风，推动金融高质量发展，为“十五五”开好局、起好步贡献力量。国家外汇局领导班子成员，中国人民银行各部门、各分支机构、各所属单位主要负责同志，派驻纪检监察组负责同志等参加会议。中央组织部、中央财经委办公室、中央金融委办公室、国务院办公厅、财政部有关同志应邀出席会议。责任编辑：11本文章转载自东方财富网，如有侵权，请联系删除。原文链接：https://finance.eastmoney.com/a/202601063610298866.html
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2025/12
不断拓展高质量共建“一带一路”共赢发展新空间国家发展改革委区域开放司2013年，习近平总书记深刻洞察百年变局、统筹把握发展大势，开创性提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。12年来特别是“十四五”时期，共建“一带一路”取得了实打实、沉甸甸的重大成就，成为深受欢迎的国际公共产品和推动构建人类命运共同体的重大实践平台。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹发展和安全，坚持共商共建共享，提升务实合作质效，推动“十五五”时期高质量共建“一带一路”工作不断取得新进展新成效，为实现中华民族伟大复兴和推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。一、深入学习领会党的二十届四中全会精神12年来，习近平总书记就共建“一带一路”作出系列重要论述，系统阐述了共建“一带一路”的战略定位、原则理念、目标任务、方法路径等，为推进高质量共建“一带一路”提供了科学指引。党的二十届四中全会对高质量共建“一带一路”作出部署。我们坚持以习近平总书记重要论述精神指导共建“一带一路”，坚持理论创新和实践创新并重并进，不断总结实践经验，深化认识体会。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力开创高质量共建“一带一路”新局面。党的二十届四中全会指出：“面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。”“十五五”时期，高质量共建“一带一路”必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实将其转化为推动共建“一带一路”高质量发展的强大力量和生动实践，为实现中国式现代化和世界现代化注入强劲动力。必须坚持以高质量共建“一带一路”为引领，扩大高水平对外开放。党的二十届四中全会指出：“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建‘一带一路’。”“十五五”时期，必须坚持好共建“一带一路”作为我国对外开放管总规划、经济外交顶层设计这一定位，统筹推进“硬联通”“软联通”和“心联通”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，拓展国际循环，畅通国内国际双循环，开创合作共赢新局面。必须积极识变应变求变，推进高质量共建“一带一路”行稳致远。党的二十届四中全会指出，“‘十五五’时期我国发展环境面临深刻复杂变化”“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，共建“一带一路”国际环境日趋复杂。“十五五”时期，必须深入贯彻落实党中央关于共建“一带一路”的重要决策部署，树牢风险意识、底线思维，统筹发展和安全，把各类重大风险防控摆在重要位置，善于运用创新改革办法解决不断出现的新情况新问题，守牢护好共建“一带一路”大盘。二、“十四五”时期共建“一带一路”取得显著成绩“十四五”时期，我们始终秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，不断扩大与共建“一带一路”国家的合作共识，深化各领域务实合作，推动高质量共建“一带一路”取得丰硕成果。政策沟通引领催化作用持续释放。“十四五”时期，我国持续深化与共建国家发展战略对接，搭建务实合作机制平台，在增进理念共识、深化利益融合、促进政治互信上取得新进展。政治互信不断增强。2021年以来，我国与超50个国家和国际组织新签署了共建“一带一路”合作规划，并滚动更新项目清单，形成一大批务实合作成果。共建“一带一路”的朋友圈越来越大、好伙伴越来越多。国际合作平台影响增强。2023年10月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，来自151个国家和41个国际组织的代表来华参会，形成了一系列具有里程碑意义的合作成果，充分彰显共建“一带一路”的巨大感召力和全球影响力。务实合作机制更加健全。以共建“一带一路”合作规划为引领，我国与共建国家建立双多边协调机制，为务实合作提供顶层战略指引；在经贸、能源、基础设施等重点领域建立30多个专项合作机制，统筹推进对话交流和项目实施。基础设施互联互通实现跨越发展。“十四五”时期，一批重大项目标志性项目取得新突破，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。重大合作项目进展顺利。中老铁路累计运输货物超7000万吨、跨境国际旅客超60万人次，匈塞铁路塞尔维亚段全线开通，中吉乌铁路进入实质性施工阶段，秘鲁钱凯港正式开港，柬埔寨暹粒吴哥国际机场、瓜达尔新国际机场等竣工。立体化网络布局初步成型。我国已与100多个共建国家签订双边航空运输协定，“空中丝绸之路”通航至61个共建国家。“丝路海运”命名航线数量增至148条，通达48个国家和地区的150个港口。中欧班列稳健发展，开行规模持续增长、开行质效稳步提升、开行布局不断优化。截至2025年10月底，中欧班列累计开行11.86万列，发送货值近5000亿美元，通达欧洲26个国家的232个城市。经贸合作推动世界经济逆势前行。“十四五”时期，共建“一带一路”积极促进贸易投资自由化便利化，有效拓展经贸合作空间，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。贸易往来持续深化。2021—2024年，我国与共建国家货物贸易从2.7万亿美元增长至3.1万亿美元，年均增速4.7%。2025年前三季度，我国与共建国家货物贸易17.37万亿元，同比增长6.2%，占我国对外贸易总额的51.7%，成为拉动我国外贸增长的重要引擎。贸易投资平台作用更加凸显。中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会等为共建国家展示产品、拓展市场、加强交流搭建了重要平台，众多共建国家企业通过参展，将特色产品推向中国市场。自由化便利化制度安排持续升级。2021年以来，我国与东盟签署自贸区3.0版升级议定书，与塞尔维亚、马尔代夫、尼加拉瓜、厄瓜多尔等国自贸协定生效。目前我国已与22个共建国家签署16个自贸协定，与38个共建国家签署“经认证的经营者”（AEO）互认协议，让贸易合作更加便捷高效。科技创新激活全球发展新动能。“十四五”时期，共建“一带一路”不断优化创新环境、集聚创新资源，推动我国与共建国家科技创新能力提升。以科技创新积极应对全球性挑战。我国与共建国家合作开展太阳能、风能等清洁能源技术研发，共同推动全球能源转型。与共建国家深化在重大新药创制和疾病防治等领域的联合研究和技术攻关。在共建国家推广我国杂交水稻技术，有效缓解粮食短缺问题。与共建国家合作建设5G网络、数据中心等新型基础设施，大幅提升其数字连接能力。绿色发展合作引领全球低碳转型。“十四五”时期，共建“一带一路”顺应国际绿色低碳发展趋势，为世界经济增长和可持续发展作出了突出贡献。绿色基础设施建设成效显著。匈塞铁路匈牙利段通过优化线路设计，减少89.2%的森林保护区穿越；沙特红海开发项目采用24小时水质监测，严格避开珊瑚产卵期作业，实现旅游开发与生态保护平衡。生态保护与技术合作深化。成立“一带一路”绿色发展国际联盟，实施“绿色丝路使者计划”，已为超120个共建国家培训超3000人次绿色人才，助力共建国家能源绿色转型。民间交往持续夯实民心民意根基。“十四五”时期，共建“一带一路”聚焦消除贫困、增加就业、改善民生，深入实施“小而美”项目，推进文化、旅游、教育等领域交流，显著增强共建国家人民获得感、幸福感。“小而美”撬动大民生。鲁班工坊、“光明行”、菌草技术等一批标志性民生品牌持续推进，老挝琅勃拉邦医院、伊拉克示范学校等一批“小而美”民生项目陆续完工并交付，切实改善当地民众生活，凝聚起民心相通的强大力量。人文交流不断扩大深入。持续推进“文化丝路”计划，广泛开展“艺汇丝路”等活动，与共建国家互办文化年、艺术节等，设立“一带一路大使奖学金”。“筑梦丝路”青年发展计划共在32个国家实施了62个青年发展项目。三、扎实推进“十五五”时期高质量共建“一带一路”走深走实站在新的起点，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，奋力开创“十五五”时期高质量共建“一带一路”新局面。加强与共建国家战略对接。政策沟通是共建“一带一路”的重要保障，我国与共建国家积极构建多层次政策沟通交流机制，能够为深化务实合作注入“润滑剂”和“催化剂”。要坚持真正的多边主义和共商共建共享原则，积极参与全球治理体系建设和改革，共同推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。加强与共建国家多层次、多渠道双边沟通磋商，巩固充实发展战略对接、规划对接、机制对接、市场对接、项目对接的整体合作框架。强化合作规划统筹管理，统筹资源、精准发力，推动把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果。完善高水平立体互联互通网络。共建“一带一路”以设施联通为优先领域。要持续完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，要提升中欧（亚）班列发展水平，加强开放互联、合作创新、风险管控、融合发展，高质量建设中欧班列集结中心，更好参与跨里海国际运输走廊建设，推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快发展海铁联运等多式联运。推动空中丝绸之路高质量发展，稳步推进与共建国家签订多双边航空运输协定。推动西部陆海新通道建设全面提质增效。深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。深化贸易、投资、产业、人文务实合作。共建“一带一路”着力发展互利共赢的经贸关系，拓展投资和产业合作领域，广泛开展人文交流合作。要持续提高贸易投资自由化便利化水平，同更多国家和地区商签自由贸易协定、投资保护协定，对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。促进贸易投资一体化，扩大三方和多方市场合作，推进产业互通。支持民间交往，密切妇女、青年、残疾人等群体交流，形成多元互动的人文交流大格局。着力拓展合作新空间。共建“一带一路”顺应世界经济、技术、产业、社会发展普遍规律和新趋势，不断拓展合作领域、创新合作模式、培育合作新增长点，为共建国家人民美好生活注入更多动力、带来更多希望。要拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间。深化绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等领域合作。共同促进全球人工智能健康有序安全发展。深化与共建国家在智慧城市、物联网、人工智能、大数据、云计算等领域合作，加快培育数字领域合作新业态新模式。加强公共卫生安全合作，推进传染病联防联控合作，促进中医药合作交流。开展农业南南合作，深入参与全球粮农治理。完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系。共建“一带一路”以资金融通为重要支撑，通过创新投融资模式、拓宽投融资渠道、丰富投融资主体、完善投融资机制，为务实合作奠定坚实基础。要继续发挥共建“一带一路”各类贷款、丝路基金、人民币融资窗口、各类专项投资基金的作用，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”。推动中资金融机构与多边开发机构、发达国家金融机构开展第三方市场合作。加强在金融监管、会计审计监管、税收等领域国际合作，提高抗风险能力。持续加强海外利益保护。共建“一带一路”坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持共同安全理念，加强对合作项目和人员安全保障。要深化风险防控领域多双边合作，共同细化完善安全保障措施，帮助共建国家提升风险防控能力。引导企业增强风险防控意识和能力，切实做好“走出去”前的风险综合评估，规范海外经营行为，加强风险源头管控，做到早发现、早预警、早防范。完善涉外法律服务体系，支持有资质的律师事务所等咨询服务机构“走出去”并实现本土化发展。推动反腐败国际合作向纵深发展，同各方共建风清气正的廉洁丝绸之路。本文章转载自国家改革发展委，如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中央外事工作委员会办公室主任，外交部部长王毅在人民日报发表署名文章《学思践悟习近平外交思想 砥砺奋进民族复兴新征程》。以下为原文：学思践悟习近平外交思想砥砺奋进民族复兴新征程王毅新时代新征程，以习近平同志为核心的党中央深刻把握中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，领导我国对外工作取得历史性成就、发生历史性变革，习近平外交思想不断得到丰富和发展。不久前，《习近平外交思想学习纲要（2025年版）》出版发行，全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在外交领域的原创性贡献和最新发展，为广大党员干部群众学习贯彻习近平外交思想提供了权威辅助读物。习近平总书记指出，党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们要及时跟进学习习近平外交思想最新发展，深刻把握其科学体系、精神实质、实践要求，持续用党的创新理论统一思想、指导行动。习近平外交思想是不断发展的、开放的马克思主义理论，始终站在时代最前沿，回答世界新课题，为中国外交勇毅前行提供强大思想武器和科学行动指南。（一）坚持理论创新，永葆时代先进性。习近平总书记坚持运用历史唯物主义和辩证唯物主义，以追求真理的精神推进理论创新，以全新的视野深化对人类社会发展规律的认识，为马克思主义国际关系理论的发展作出了重大贡献。理论创新的根本途径是“两个结合”。在坚持把马克思主义基本原理同新时代中国外交具体实际相结合的基础上，进一步将其同中华优秀传统文化相结合，书写了马克思主义中国化时代化的外交新篇。“第二个结合”赋予习近平外交思想鲜明的中国气派，传承中华文明的优秀品格：人类命运共同体理念彰显了“天下为公”的美好愿景，全球伙伴关系秉持了“和而不同”的包容精神，亲诚惠容的周边外交诠释了“亲仁善邻”的交往之道，“一带一路”倡议体现了“立己达人”的担当情怀。汲取着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，中国特色大国外交具有了更宏阔历史纵深、更坚实文化根基。理论创新的重大进展是科学体系日益完备。习近平总书记在2023年中央外事工作会议上精辟概括了中国特色大国外交的方针原则，确立了新时代中国外交追求的崇高目标，明确了构建人类命运共同体“四梁八柱”的科学体系。构建人类命运共同体，以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为重要实践平台。2025年习近平总书记在首次中央周边工作会议上又提出建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”共同愿景，明确了今后一个时期周边工作的目标任务和思路举措，为聚焦构建周边命运共同体指明方向。理论创新的突出贡献是深刻回答时代课题。面对层出不穷的全球性挑战，习近平总书记开创性提出四大全球倡议，形成以共同发展促繁荣、以普遍安全保稳定、以文明互鉴增互信、以完善治理求大同的有机整体，为解决人类面临的共同问题提供了中国方案。针对单边霸凌行径和逆全球化思潮抬头，习近平总书记倡导推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，为变乱交织的世界注入宝贵的稳定性、充沛的正能量。（二）服务民族复兴，发扬历史主动性。理论新发展指导外交新实践，引领中国特色大国外交进入一个可以更有作为的新阶段，以更清晰的历史自觉服务强国建设、民族复兴伟业。机制体制上，党中央对对外工作的集中统一领导全面加强。近年来，相继制定出台《中华人民共和国对外关系法》《中国共产党领导外事工作条例》，为新时代中国特色大国外交提供坚强法治保障。进一步理顺地方外事工作领导体制机制，稳步推进驻外机构体制机制改革。党中央总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局不断巩固，顶层设计更加科学，制度体系不断完善，统筹两个大局更加有力，对外工作运行更加高效。外交布局上，形成了范围广、质量高的全球伙伴关系网络。我们推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，中美关系朝着相互尊重、和平共处、合作共赢方向发展，中俄战略协作更加成熟稳定坚韧，中欧全面战略伙伴关系稳步推进。我国同周边关系进入近代以来的最好时期，全球南方联合自强不断迈出新的步伐，汇聚起改革完善全球治理体系的时代强音，构建人类命运共同体成为国际社会共襄盛举的宏伟事业。在习近平外交思想旗帜下，对外工作的战略自主性和历史主动性显著增强，我国已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国，同世界的关系进入一个可以更多把握历史主动、更大程度影响世界发展方向的新时期。（三）秉持胸怀天下，彰显道义引领性。习近平外交思想心系人类前途命运，直面世界难题挑战，为人类进步事业贡献智慧，为完善全球治理指明方向。纵观历史，人类社会呼唤新型的国际关系理论，既是民族的又是世界的，既肩负历史使命又顺应时代潮流。习近平外交思想就是中国共产党人给出的答案，主张以和平发展超越冲突对抗，以共同安全取代绝对安全，以互利共赢摒弃零和博弈，以交流互鉴防止文明冲突，以绿色发展呵护地球家园，以中国式现代化创造人类文明新形态，不走国强必霸、殖民掠夺的老路邪路，而是开辟中国特色大国外交的新路正路。这一系列重大理念和实践创新，超越了传统国际关系理论的窠臼，书写了人类政治文明的崭新篇章。环顾世界，各国多元文明的合理内核彼此相通，在和合共生中相互照亮。习近平外交思想弘扬全人类共同价值，提炼人类发展进步积淀的共同理念，画出了不同国家民族价值追求的最大同心圆。“一带一路”大家庭已覆盖全球四分之三国家，四大全球倡议得到100多个国家和国际组织支持，84个国家加入“全球发展倡议之友小组”，就在近期，43个创始成员国又在联合国共同发起“全球治理之友小组”，越来越多的国家和地区组织愿意同中方携手建设命运共同体。国际政要和有识之士纷纷表示，习近平外交思想具有重大时代和世界意义，构建人类命运共同体理念为世界带来和平、发展和希望。（四）深化规律认识，发挥实践指导性。习近平外交思想坚持马克思主义立场观点方法，精辟概括“六个必须”的新经验新认识，提供了指导对外工作的科学方法。必须做到坚持原则，就是在大是大非上旗帜鲜明，捍卫公平正义上仗义执言，坚定站在历史正确一边。必须体现大国担当，就是坚持独立自主传统，以胸怀天下的抱负，回应各国人民普遍关切，坚持引领世界的和平与发展。必须树立系统观念，就是秉持正确历史观、大局观，运用普遍联系、不断发展的观点和方法分析形势、制定政策。必须坚持守正创新，就是坚守中国外交的根本方向，与时俱进，不断探索新思路和新举措。必须发扬斗争精神，就是不畏强权霸道，树牢底线思维，原则问题上寸步不让，策略问题上灵活机动。必须发挥制度优势，就是坚持外交大权在党中央，加强统筹协调，确保各地区各部门形成强大合力。“六个必须”经过实践反复验证，体现了我们党的政治优势、思想优势和制度优势，凝结着新时代外交守正创新、开拓进取的精神财富，是做好新征程对外工作的重要遵循。伟大时代产生伟大思想，伟大思想指导伟大实践。紧跟习近平外交思想引领潮流的步伐，回顾新时代外交极不平凡的历程，我们越来越深刻体会到：习近平总书记战略引领是根本保证。新时代以来，外交工作之所以能够办成一系列大事要事，取得一系列重大突破，关键在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在每个重要节点作出正确战略判断和决策部署；关键在于习近平外交思想科学指引，始终从人类发展大潮流和世界变化大格局中准确把握中国同世界关系。这是我们应对世界不确定性的最大确定性，是前进道路上战胜一切艰难险阻的最大底气。坚持中国特色是信念之基。坚定不移走中国特色社会主义道路，传承弘扬新中国外交优良传统，坚持社会主义政治方向，植根中华文明深厚积淀，中国特色大国外交之路就会越走越宽广，越走越坚实，就能为破解时代难题提供更多中国方案，作出更多中国贡献。坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针原则，不断塑造中国外交独特风范，就能得道多助、行稳致远。构建人类命运共同体是光辉旗帜。站在人类何去何从的十字路口，习近平外交思想明确指出，构建人类命运共同体是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标，也是世界各国人民前途所在。这一重大理念为变乱交织的世界廓清迷雾，推动国际关系实现从求同存异到同球共济的历史跨越，开辟了世界和平、安全、繁荣、进步的光明前景。为中国式现代化营造有利外部环境是应尽使命。我国发展进入基本实现社会主义现代化的关键时期，国际形势演变深刻影响国内发展，外部环境不确定难预料因素增多。对外工作要牢记初心使命，紧紧围绕经济建设这个中心，既为实现高质量发展提供更坚实战略支撑，又以中国新发展为世界提供新的合作机遇，在中国同世界的良性互动中实现合作共赢。党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期中国发展的宏伟蓝图，全党全国各族人民正在向着中国式现代化光明前景阔步前行。新征程上，我们要更加自觉地用习近平外交思想武装头脑，攻坚克难、砥砺奋进，交出无愧时代、不负人民的答卷。进一步提高政治站位。深入学习《纲要（2025年版）》是当前和今后一个时期的重要政治任务。要迅速掀起学习热潮，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，准确把握习近平外交思想的精髓要义和科学方法，全面提高应对世界百年变局和处理繁重涉外事务的能力水平。深刻领会党和国家最高利益之所在，认真贯彻执行好党中央对外方针政策，淬炼更忠诚的政治品格、更昂扬的精神风貌、更过硬的政治素质，坚定走好践行“两个维护”的第一方阵。进一步加强理论建设。彰显习近平外交思想蕴含的中国之路、中国之理，以此回答国际社会的时代之题、世界之问，都离不开对习近平外交思想的体系化研究、学理化阐释。广大外交外事工作人员要坚持正确政治方向，站稳中国立场，善于运用习近平外交思想的观点方法，深入研究中国外交和国际关系中的重大问题，在学思践悟中坚持“两个结合”，扎根中国大地，赓续中华文脉，厚植理论根基，以更加严谨务实的科学态度，提炼阐释重要和标识性概念，逐步构建起具有国际影响的中国外交学知识体系。进一步展现担当作为。学习的目的全在于运用。要不断把学习成果转化为实干实效，坚持元首外交战略引领，围绕构建人类命运共同体这条主线，推动四大全球倡议走深走实，推进高质量共建“一带一路”，拓展平等开放包容的全球伙伴关系，构建更加公正合理的全球治理体系。始终坚持与时俱进，持续推动外交观念、体制、能力革新提升，增强对外工作的主动性、预见性、创造性。弘扬中国外交优良传统，推进外交队伍建设，打造对党忠诚、勇于担当、敢斗善斗、纪律严明的外交铁军。进一步提升传播效能。传播力决定影响力，话语权就是主动权。要以习近平总书记提出的重大理念倡议为核心资源，广泛传播习近平外交思想的时代价值和世界意义，弘扬这一重要思想的真理力量和道义担当，阐明中国特色大国外交的理论逻辑和实践逻辑。把宣介中国的主张同应对全球性挑战结合起来，构建起融通中外、耳目一新的叙事体系。贴近不同国家和群体，创新传播载体方式，发挥线上线下、官民学媒合力，讲好中国和中国人民的故事，讲好习近平外交思想与实践的故事。思想指引方向，奋斗开创未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为遵循，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，担当作为、踔厉奋发，不断开创中国特色大国外交新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！（文章来源：人民日报）责任编辑：5本文章转载自东方财富网，如有侵权，请联系删除。原文链接：https://finance.eastmoney.com/a/202512183594819353.html
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中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议确定了明年经济工作要抓好的重点任务。坚持内需主导建设强大国内市场深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力。高质量推进城市更新。坚持创新驱动加紧培育壮大新动能制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。坚持改革攻坚增强高质量发展动力活力制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点。健全地方税体系。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。坚持对外开放推动多领域合作共赢稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革。完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定。坚持协调发展促进城乡融合和区域联动统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。支持经济大省挑大梁。加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。坚持“双碳”引领推动全面绿色转型深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。坚持民生为大努力为人民群众多办实事实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。坚持守牢底线积极稳妥化解重点领域风险着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。▌本文来源：央视新闻微信公众号（ID：cctvnewscenter）监制/王元 主编/马玮璐编辑/高少卓©央视新闻
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加快建设金融强国（学习贯彻党的二十届四中全会精神）习近平总书记2023年10月在中央金融工作会议上首次明确提出加快建设金融强国的宏伟目标，2024年1月又在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上进一步对金融强国的主要特征、目标指向、实践要求等进行了深入系统阐述。党的二十届四中全会对“十五五”时期加快建设金融强国提出明确要求、作出战略部署，为扎实高效做好“十五五”时期金融工作提供了基本遵循，必须深刻学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。一、深刻认识加快建设金融强国的重大意义加快建设金融强国，是以习近平同志为核心的党中央着眼于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业全局，为我国金融事业发展擘画的壮阔蓝图，对于做好新时代新征程金融工作具有极其重大而深远的指导意义。加快建设金融强国是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。实现社会主义现代化是由各领域分目标耦合而形成的整体目标，建设金融强国与全面建成社会主义现代化强国之间是局部服从整体、分目标服务于整体目标的关系。一方面，现代化强国必然是金融强国，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，是大国博弈的必争之地，社会主义现代化强国建设离不开强大金融体系的关键支撑。另一方面，金融强国建设又不是孤立的，金融必须始终扎根和服务于高水平社会主义市场经济，始终做到与实体经济共生共荣，才能在推进中国式现代化的伟大进程中实现这一宏伟目标。加快建设金融强国是推动高质量发展的必然要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是“十五五”时期经济社会发展的主题。要顺利实现全会明确的各项重点战略任务，推动“十五五”时期高质量发展取得新成效，必须加快建设金融强国，着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。例如，为加快高水平科技自立自强，必须加快构建科技金融体制，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。再如，为扎实推进全体人民共同富裕，必须在优化区域经济布局、促进区域协调发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴等方面出台更多扎实有效的金融支持措施。加快建设金融强国是统筹发展和安全的必然要求。金融安全是国家安全的重要组成部分，关系国家长治久安。改革开放四十多年来，我国没有发生过金融危机，这在世界大国中独一无二，对于我国创造经济快速发展、社会长期稳定的奇迹发挥了重要作用。但也要清醒看到，“十五五”时期我国金融领域面临的风险挑战仍然复杂严峻，特别是来自外部的打压遏制随时可能升级。要在新时代新征程续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，必须牢牢立足坚定不移办好自己的事，加快建设金融强国，切实增强金融整体实力、国际竞争力和抗风险能力，有力有序有效防范化解重大金融风险，全面加强金融监管，牢牢守住不发生系统性风险的底线，不断促进金融高质量发展和高水平安全良性互动。二、深刻把握加快建设金融强国的理论内涵和实践要求建设金融强国是一项开创性事业，具有很强的系统性、创新性和实践性。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和重要指示精神，坚持目标导向、问题导向，深刻把握金融强国建设的主要特征、必由之路、重点任务和底蕴支撑。（一）六大关键核心金融要素是金融强国的主要特征。金融强国应当基于强大的经济基础，具备领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。当前我国已经是金融大国，银行体量、股市债市规模、外汇储备名列世界前茅，但总体上大而不强，实现金融由大到强的转变，还需要在不断推进高质量发展的基础上，对照各项关键核心金融要素的建设目标，付出长期艰苦努力。（二）中国特色金融发展之路是建设金融强国的必由之路。我们建设的金融强国，是中国共产党领导的社会主义金融强国，必须走中国特色金融发展之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路，集中体现为“八个坚持”。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别，是建设金融强国的“路”和“桥”。要在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。（三）构建中国特色现代金融体系是建设金融强国的重点任务。建设金融强国是复杂的系统工程，涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等多方面任务。加快建设金融强国，必须坚持系统思维，统筹加强各领域重点工作，加快构建科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系，以及自主可控安全高效的金融基础设施体系，并注重各体系之间的平衡和衔接，形成一个有机整体。这“六大支柱”建好了，金融强国的大厦就有了坚强支撑。（四）中国特色金融文化是建设金融强国的底蕴支撑。优秀的金融文化能够塑造金融行业的价值取向，产生内在的激励和约束作用，并为法律和监管提供社会伦理基础。加快建设金融强国，必须坚持法治和德治相结合，大力弘扬中华优秀传统文化，培育诚实守信、不逾越底线，以义取利、不唯利是图，稳健审慎、不急功近利，守正创新、不脱实向虚，依法合规、不胡作非为的中国特色金融文化，强化全行业道德操守和文明素养，塑造良好精神风貌，充分彰显中国特色现代金融元素、金融理念、金融精神，以厚重金融文化持续滋养行业发展，守好中国特色现代金融体系的“根”和“魂”。三、全面落实“十五五”时期加快建设金融强国的主要任务和重要举措对党的二十届四中全会关于加快建设金融强国的各项部署，金融系统要深刻把握金融工作的政治性、人民性，以高度的政治责任感和历史紧迫感，深入研究细化任务举措，扎实做好金融防风险、强监管、促高质量发展各项工作，推动金融强国建设在“十五五”时期取得新成就。（一）持续完善中央银行制度。健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系。综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会融资规模、货币供应量同经济增长、价格总水平预期目标相匹配，强化跨周期和逆周期调节。畅通货币政策传导机制，健全市场化利率形成、调控和传导机制。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。积极参与和推进全球金融治理改革。（二）深入做好金融“五篇大文章”。顺应“十五五”时期高质量发展的战略需要、阶段特征和结构特点，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。加力支持高水平科技自立自强和科技强国建设，提高对经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设的金融供给质量，完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系，加快健全应对人口老龄化的养老金融体系，推动数字金融高质量发展，稳步推进数字人民币研发和应用。发挥财政、货币、监管等政策合力，激励引导金融机构做好金融“五篇大文章”。建立健全统计、评价等标准体系，加强服务平台、数据库等相关配套设施建设。支持符合条件的地区围绕做好金融“五篇大文章”依法依规、稳妥有序开展相关改革试点。（三）促进资本市场健康稳定发展。提高资本市场制度包容性、适应性，着力提升对新产业新业态新技术的包容性，主动适应科技创新发展需要和科技型企业成长需求，有效推动科技创新和产业创新深度融合，促进发展新质生产力。健全投资和融资相协调的资本市场功能，建设培育鼓励长期投资的资本市场生态，完善支持鼓励中长期资金入市的考核评价等配套政策，建立增强资本市场内在稳定性长效机制；增强上市公司分红稳定性、持续性和可预期性，加强上市公司从准入到退出全链条监管，加快构建资本市场防假打假综合惩防体系。积极发展多元化股权融资，扩大债券融资，加大对符合国家产业导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持力度。在风险可控的前提下，稳步发展期货、衍生品和资产证券化。（四）进一步优化金融机构和金融基础设施体系。持续优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，在有效服务实体经济上优势互补、各展所长。深化金融机构党建与公司治理有机融合，把党的领导落实到决策、执行、监督各环节。加强内部管理和风险控制，强化董事会、高级管理层履职行为监督。支持国有大型金融机构进一步当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，不断做优做强。稳步有序推动中小金融机构兼并重组、减量提质，扎根当地开展特色化经营。推动政策性金融机构进一步聚焦服务国家战略，主要做商业性金融机构干不了、干不好的业务。发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，健全国家巨灾保险保障体系。信托、证券等其他金融机构也要坚守主业、规范发展。加快建设安全高效的金融基础设施体系，加强统筹规划，完善市场准入、监管标准和运营要求，为金融稳健高效运行提供更加坚实的基础保障。（五）加快建设国际金融中心。持续推动股权、债券、货币、外汇等市场发展，提高上海金融市场价格影响力。推动更多金融机构、国际金融组织集聚落户上海，提升金融机构全球竞争力。支持在上海加强人民币跨境支付清算体系建设，完善黄金市场基础设施。指导支持上海稳步扩大金融领域制度型开放。支持上海运用区块链、大数据、人工智能等技术加强对金融风险的前瞻性研究和及时研判。加强国际金融中心建设法治保障。发挥好上海国际金融中心建设协调推进机制作用。支持香港巩固提升国际金融中心地位，强化离岸人民币业务枢纽功能。（六）全面提高金融监管能力。坚持管合法更要管非法、管行业就要管风险，健全兜底监管机制，依法将所有金融活动纳入监管，强化从准入到退出全过程全链条监管。全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，强化央地监管协同，加强监管科技运用和监管人才队伍建设，切实提高监管前瞻性、持续性、协同性、有效性。健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，做到风险早发现、早预警、早暴露、早处置。加强金融稳定性基金监督管理，优化收入筹集、支出使用和投资运用。严厉打击各类非法金融活动，健全监测预警体系，前移风险防范关口，加强防非宣传教育。强化监管问责，倒逼责任落实。（七）着力加强金融法治建设。完成金融法立法，充分发挥金融法立法导向和牵引作用，统筹推进其他主要金融法律法规立改废释。根据金融事业发展需要，及时推动重点和新兴领域立法，建立健全定期修法制度。统筹推动完善金融违法行为法律责任体系，加大对违法主体的民事、行政、刑事责任追究力度。健全维护国家金融安全的法律工具箱。加大金融执法力度，对各类违法违规行为零容忍。（王江，现任中央金融委员会办公室分管日常工作的副主任、中央金融工作委员会分管日常工作的副书记）责任编辑：126本文章转载自东方财富网，如有侵权，请联系删除。原文链接：https://finance.eastmoney.com/a/202512033580743722.html